为了落实特种设备安全监管责任，规范安全监察工作，通辽市质监局在在系统内部部署开展了“特种设备安全监察工作达标活动”，并对九个旗县市区局的活动情况进行了专项考核验收。
为了有的放矢地做好这项工作，在制定《通辽市特种设备安全监察工作达标活动实施方案时，将监察工作归类分解为组织领导、行政执法、基础工作、检验检测、规范管理、现场监察和应急体系建设七大项，对应分解成50个考核项目，将数据库建设、定检计划、检验工作落实完成情况、检验后处理、设备注册登记发证率和执法办案情况等10项工作列为考核关键项，并提出了考核的具体要求。同时下达了《通辽市特种设备安全监察工作达标活动考核细则》，提出了考核方法。
对各旗县市区质监局特种设备安全监察工作实施全方位专项考核，这在全市历史上是首次。通过考核，全面细致地掌握了基层局工作状态、特点、问题和不足，更发现了许多亮点工作，如：许多旗县局的工作引起了当地政府领导对民用液化石油气钢瓶安全的高度重视，霍林郭勒市、扎鲁特旗、科左中旗奈曼旗、科左后旗政府无偿划拨土地计60.5亩，投入建设资金90余万元支持钢瓶检验站建设；科左后旗局工作细致，建立了自我考核机制；开鲁局抓特种设备定期检验和液化石油气钢瓶检验工作成效显著；霍林郭勒市局文案工作清晰规范；扎鲁特旗局现场监察力度大，没有死角；开发区分局设备底数撑握清楚；科尔沁分局检验后处理力度大；奈曼局勤与政府沟通，反应和解决工作中的问题；库伦局在提高监察人员业务素质上舍得投入；科左中旗局制定的事故防范和应急救援预案被政府采纳等。通过达标活动的开展，使各单位领导和监察人员更加认识到肩负责任的重大，理清了工作思路和工作重点，进一步规范了监察工作程序和工作行为，统一了工作要求。在考核过程中，针对每个局的不同情况，考核组都进行了细致的点评和具体的指导，考核结束后，该局对全市的考核验收情况进行了通报，并对达标活动先进单位科左后旗局、扎鲁特旗局、开鲁县局进行了表彰。
实践证明，这项活动的开展，极大地促进了旗县局的监察工作。一是明确了监管责任。“达标实施方案”明确了各监管机构、监管人员所承担的职能职责，使各项工作做有的放矢。二是量化、细化了常规性工作。特种设备安全监察工作涉及设备种类多，技术法规和检验规程、规则更新频繁。近两年，通辽市大部分旗县局监察人员是新考录的公务员，没有理工科专业基础，质监法律法规及专业理论知识缺乏系统的学习，没有工作经验，监察工作量化、细化后，具有可操作性，不仅促进了工作的有效开展，还锻炼了监察员队伍。三是夯实了工作基础。达标活动使市旗县市区局特种设备数据库实现专人管理，建立了较为清晰的纸质设备档案和电子文档，大部分旗县设备底数清、重点监控使用单位和重点监控设备准确，文件档案得到有效规范。四是促进了检验工作。达标活动促使监察机构积极制定检验计划并监督检验部门依计划安排检验，发现事故隐患反馈给监察部门采取措施治理，实现监察、检验有效互动。（王志刚）
王志刚
