楚天都市报消息(本报首席经济记者张乐克通讯员郭凌张靓) 污水槽中浸泡一下化油腻,再用毛刷去除残饭剩菜。卫生处理如此恶劣的碗筷,竟标注“中国放心碗协会推荐”,并谎称“380℃远红外高温消毒”。这些问题餐具混迹武昌、汉阳等10多家餐馆,并堂而皇之收取每位顾客1元消毒餐具费。
昨日凌晨,新合工商所执法人员突击行动,在硚口区仁寿路162号武汉化工厂内,查获了这家黑作坊。该作坊日产700多套“消毒”餐具,从去年4月开始至今一年多的时间里,至少25万套问题餐具从这里流入市场。
而这并非个案。仅今年以来,执法部门就多次查获生产消毒餐具的“黑作坊”。消费者就餐时,得多掏钱买消毒餐具,现在看来,花钱也不一定买来放心。
图为:执法人员现场查封封口机等设备
图为:问题餐具上赫然印着“中国放心碗协会推荐使用”
图为:各媒体记者在脏乱不堪的黑作坊现场采访
生产
一瓶消毒液洗出60箱碗筷
近来,新合工商所执法人员在巡查中发现,仁寿路162号武汉化工厂内有一仓库,白天大门紧闭,晚上有人用小货车送餐具消毒。而核发的营业执照显示,此处应是“武汉市硚口区自立瓷器包装加工厂”。
瓷器包装厂怎么干起餐具消毒的行当?工商执法人员于昨晚7时至12时,对该处进行突击检查,揭出的“黑幕”令人触目惊心。
记者在现场看到,百余平方米的仓库内污水横流,一箱箱装满残渣剩饭的碗筷堆放在一角,几名清洗工正在对餐具进行清洗。还有一个水槽中浸泡着大量碗筷,上面漂浮着剩菜剩饭和黄褐色油水,“现场就发现一瓶84消毒液,用来洗60多箱碗筷。”执法人员称。
在这个黑作坊,简单洗刷除去表面污垢后,碗筷清洗程序就结束了,等烘干之后,用塑料袋包装起来。执法人员现场发现了一袋袋成捆的包装袋,上面印有“维尔鼎瑞健康餐具配送中心”、“中国放心碗协会推荐使用”、“地址:武汉万源路1678号”、“380℃远红外高温消毒”等字样。而实际上,现场除一台烘干机和3台封口机外,没有任何消毒设施,“380℃远红外高温消毒”更不知从何说起。
工商执法人员当场查扣了三台封口机、一台烘干机和645套“消毒”餐具,并对此予以立案调查。
销售
餐馆进价0.5元卖价1元
卫生条件如此恶劣的“消毒”碗筷,以每套0.5元的价格,送到武昌、汉阳10多家餐馆,而餐馆按一套餐具1元钱收费,能赚50%。以一年多来该作坊生产约25万套问题餐具计算,餐馆仅此一项就坐收了近13万元利润。
工商执法人员在现场查获一本送货清单,经清点发现,从2009年4月份开始,该窝点以每天50-60箱,每箱15套碗筷,送往该市大小餐饮单位。送货单上长期出现的餐馆有10家,如湘莲、原乡人、公安、楚菜等,但都没有具体地址和完整名称。
对于这些餐馆而言,本来需要自行花费人工、水费的洗碗费,如今不仅一毛钱不用出,还可以赚50%。在利润驱使下,双方“合作甚欢”。
1元餐具费与餐馆“分成”的销售模式,目前成为消毒餐具行业的通行做法。至于“消毒”餐具是怎么消毒的?能否放心?对于这些问题,一些餐馆并未在意,或者干脆视而不见。
昨日上午,工商执法人员对黑作坊负责人询问调查得知,名单上涉及的餐馆主要位于汉阳十里铺、武昌首义路周边。对此,新合工商所负责人表示,将通报区食安办跟进调查。
原因
恶性竞争致偷减消毒工序
记者从武汉市工商部门了解到,2007年武汉只有数十家消毒餐具企业,如今大大小小已经超过300多家,但上规模的不到五分之一,日产量上万套的仅10余家。而目前武汉每年消毒餐具市场约1.5亿元,平均每天流通的消毒餐具数量高达40万套左右,其中相当一部分出自小规模的餐具清洗公司。
一家规模较大的消毒公司负责人向记者透露,最先涉足这一领域的企业,都是按照卫生部门的最高标准执行,而后来上马的许多消毒企业却是能省就省。
据了解,生产合格的消毒餐具,应经过分类清点、浸泡、机械洗涤、高温杀菌烘干、无菌密封共5道工序,高温消毒机内的温度须达300℃—380℃,工作人员则应着统一消毒的工作服、口罩和手套。
上述企业负责人告诉记者,消毒企业是劳动密集型企业,水电耗费量大,成本高。按一天生产5000套餐具计算,每套成本大约在0.6元左右,如果算上餐具损耗则成本更高。目前由于竞争激烈,市场上出现了0.5元甚至更低的消毒餐具。“但实际上,如果价格低于0.6元,极有可能是偷工减料或节省消毒环节。”该负责人认为。
监管
消毒餐具行业成监管盲区
“消毒餐具企业原来需要首先办理卫生许可证,但《食品安全法》实施后,对该行业取消了卫生许可前置审批程序。现在只要有人提出申请,工商部门只能按照规定颁发营业执照。”武汉工商部门相关负责人对记者称。
就此,该市工商部门曾专门向市食品办请示。由于食品安全法相关配套细则未出台,目前该市对消毒餐具临时实施备案制管理,即先发营业执照,随后将公司信息报卫生部门备案,实施事后监管。
此外,工商部门也早就取消了办证必须实地查看场地的规定,因此对前来办证的餐具消毒企业是否符合卫生条件无从掌握。
上述现状意味着,餐具消毒行业只要办理工商营业执照就能营业,几乎没有准入门槛,一般投入二三十万元购买器械、雇用人员即可开张营业。而由于法规限制,卫生部门只能对流入到餐饮行业的消毒餐具进行检查。
种种因素叠加,让消毒餐具行业成为监管盲区。
律师:各司其职铁腕监管
针对消毒餐具行业乱象,湖北松之盛律师事务所律师李春生建议,尽快出台地方法规和相关标准,加强餐饮具消毒卫生管理。
律师提议,在餐具消毒企业办理营业执照后,必须经卫生部门检查核准后方可营业。还应对餐具集中消毒服务单位的硬件设施、工作流程、质量标准等进行规范,以改变餐具消毒市场监管一直以来无法可依的局面。同时,应规定饭店必须使用正规消毒公司提供的餐具,并不得以此向顾客收取附加费用。
律师认为,在相关法规未出台之前,卫生、工商等执法部门应当加大对消毒餐具的监管力度,并通过报纸、电视、广播、网络等媒体向社会广泛公布,发动广大市民共同打击消毒餐具黑加工点。
消协:建议取消餐具收费
花钱都买不到放心,更应该取消餐具收费。武汉市消协负责人昨日表示,提供卫生达标的餐具本来就是餐饮企业的随附义务,收费餐具不仅不合理,而且涉嫌违反相关法规。
根据《食品安全法》规定,“餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗净、消毒。”《消费者权益保护法》规定,“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求”。
市消协负责人认为,收取消毒餐具费属于强制收费,违反了公平原则。餐具是用餐过程中的必备用品,是消费者接受用餐的前提,是经营者的法定义务。该项服务产生的费用是经营成本的一部分,转嫁到消费者身上,是变相降低服务标准。
合格消毒餐具摸起来发涩
工商部门提醒,用餐巾纸或开水将餐具清洁一遍,其实并不能保证碗筷安全。消费者可按以下4个步骤辨别餐具是否安全卫生:望,即看餐具包装上是否印有生产厂家的明确信息;将覆膜打开后,看餐具有无水滴、油污;闻,即闻是否有异味,若有则可能是未经严格洗涤或使用了非法洗涤剂;问,可询问餐具来源、营业执照等相关资料;切,即摸手感,合格的消毒餐具摸起来手感发涩。
消费者如遇到餐馆不使用放心碗或者发现不合格消毒餐具,可向卫生监督部门或者工商部门举报。