【核心提示】
由于我省统一出台餐饮消毒行业新标准提高了成本,近日,我市28家餐饮具消毒企业的负责人开会商议从5月1日起统一提高餐饮具配送价格,如果涨价计划成功,我市的消毒餐具将面临涨价两成之多。
消毒餐具行业近年来快速发展。
可这次串通涨价却碰了壁——市物价局通过12358了解到相关情况后,立即派专人调查核实,并及时制止了这一涉嫌价格串通行为,消毒餐具集体涨价最终未果。
背景
餐饮消毒出台新标准,行业成本提高
消毒餐具行业是近两年快速发展的行业。据统计,我省有600多家餐饮具消毒企业,我市则有40多家。由于相关法律法规滞后,行业统一标准缺乏,导致餐饮具消毒企业生存空间越来越小,消费者对整个行业产生不信任感。今年,集中式餐饮具消毒服务机构卫生规范终于在千呼万唤中出台,《福建省集中式餐饮具消毒服务机构卫生规范》(试行)的推出,意味着我省餐饮具消毒企业第一次有了统一的卫生规范。但门槛、成本的提高却引发了我市“餐消协会”欲统一涨价而涉嫌价格串通。
事件
28家餐饮具消毒企业串通,欲集体涨价两成
4月19日,全市28家餐饮具消毒企业在省餐饮具行业协会厦门办事处召集下开会,“餐消协会”要求参会企业严格执行相关卫生标准,严格操作规程,严格行业自律,这原本并无非议。但28家参会企业却在会上决定从今年5月1日起,对餐具消毒集体涨价:具体的涨价方案为,岛内餐饮具每套(5件套)统一按0.8元配送,比现在市场价0.6元提高了0.2元;岛外餐饮具每套统一按0.7元配送,拟比现在的0.6元提高0.1元。
对于涨价原因,“餐消协会”解释说,由于标准提高,原材料上涨,劳动力成本、运输成本增加等因素,餐饮具消毒产品出厂价格应提高。
质疑
新标准岂能成“串通涨价”借口
这样的“约定”引起了市民及部分企业的不满,有市民打进12358热线,反映“餐消协会”不该拿执行相关卫生标准成为“餐消协会”拟统一涨价的借口,这样集体开会“调价”,涉嫌价格串通。
市民反映说,会上,“餐消协会”还以《关于厦门餐饮具消毒产品提价的会议纪要》的形式,由参会企业签字,并统一缴交5000元自律保证金。这笔企业保证金将于7月30日返还给遵守该纪要的企业,如果违反“餐消协会”的涨价“规定”,保证金将被没收并作为公益款予以“捐献”。这样的条款显然超出了行业协会的管理范围,涉嫌价格串通。
调查
物价部门认定集体涨价属价格串通行为
市物价局经严密调查取证后认为,有关企业通过行业协会统一商定涨价方案并以会议纪要形式明确要求执行的方式,已经涉嫌违反《中华人民共和国价格法》第十四条关于严令禁止价格串通行为的相关规定。
餐饮具消毒产品价格属于市场调节价,企业有权根据自身经营成本进行调整。物价局并不反对调整价格,反对的是这种统一商定涨价方案,统一涨价时间、幅度的齐步走涨价。这种以协议方式集体涨价的行为已经涉嫌价格串通。
整改
物价部门干预,餐消协会统一涨价未果
4月27日下午,市物价局价格监督检查分局召集全市主要餐饮具企业的负责人,通报调查情况进行,并向与会企业发放了《价格政策提醒函》和《价格法律法规宣传材料》小册子,并进行相关的政策宣传。会上,市物价局有关领导正面解答了企业提出的涉及价格政策法规方面的问题,为大家上了一堂生动的法制宣传课。
鉴于该协会刚成立,且协议尚未实施,市物价局决定以召开价格政策提醒会的形式,要求相关行业协会和参会企业马上纠正错误,主动消除影响,并将视相关行业协会及企业整改情况决定后续处理。
省餐饮具行业协会厦门办事处负责人和与会26家企业负责人纷纷表示立即整改,同时表示将按物价局要求和相关规定及时清退保证金。
本报记者 沈彦彦 通讯员 李生林 龚晓凤