“与时俱进”的“躲闪腾挪”功夫

　　法治与规避法治、监管与规避监管之间，一些虚假宣传企业逐步练就了“与时俱进”的“躲闪腾挪”功夫。

　　以气血固本口服液为例，其遭受的第一次严厉处罚是在2004年，当时气血固本口服液被河北省食品药品监管局认定为“假药”、勒令下架。但同时销售该药的，还有广州，上海，武汉等多个全国大中型城市，而各地食品药品监管局对该药的态度却不尽相同，有的表态尽快调查，有的表示情况不明，似乎假药案发生在河北，波及范围也只限于河北。

　　各地对于假药界定和查处的联动机制不足，使得气血固本口服液市场“你方下架我登场”，其虚假宣传也就“按下葫芦起来瓢”，虽屡遭查处，但均没有伤其筋骨。

　　即使在2006年，国家食品药品监督管理局撤消了“气血固本口服液”的广告批文，其仍然以保健手册、传单等非法出版物进行“地下”宣传，或者利用专家咨询和病人现身说法的方式继续尽到“告知”责任。

　　业内人士透露，在药品、保健品行业，上世纪90年代后期，“广告+渠道”的营销模式是公认的“王道”。不过这一模式在不长时间之后，就陷于恶性竞争愈演愈烈，变异为“虚假广告+渠道”的营销模式，即以虚假宣传开路、打通多种销售渠道，进而创造市场“神话”。而这一“新”模式很长时间内在业界被奉为圭臬、影响深远，直到现在也是“主流模式”之一。而在近20年时间里，随着国家的重拳出击，监管的不断完善，不法企业的市场空间不断挤压，风险越来越大，业内人士透露，为了降低风险，早在10多年前，业界就不断分化，有些走上“体验式营销”之路，有些采取“一对一营销”，有些进行“深度营销”，还有的走向了“电视购物”、“网络营销”、连锁、直销等多元营销之道。

药品保健品虚假宣传为何屡禁不绝

药品保健品虚假宣传为何屡禁不绝

　　对于一些虚假宣传企业来说，则往往更多地采取“与时俱进”的“复合模式”。知情者透露，所谓复合模式，实际就是同时采取“虚假广告+渠道”、会议营销、亲情营销、关系营销、网络营销、直销等模式，多条腿走路，化解风险。

　　“不过，现在的消费环境和10年前相比已大不相同，只要是虚假宣传，注定长不了，药品、保健品市场还处在一个建设与完善的阶段。”上述知情人士表示，“遗憾的是目前这个市场鱼龙混杂，很多人还抱着捞一把就走的想法，而中国的法律体系认可的是‘民不报，官不究’，所以我觉得现在仍需相关部门下猛药，加大惩戒力度才行。”

　　他判断，“药品、保健品市场真正要规范、健康，至少还需要10年时间。