近日，珠江三角地区及其他部分地区“无柴油”、“限加”等情况又出现在加油站中，汽车在加油站前排出了长长的队伍。而目前国际市场的原油价格也超出100美元大关，时时刺激着有车族脆弱的神经。国际油价的上涨是否会影响国内油价上调？一系列的问题让那些开着“油老虎”和使用大排量的车主感到紧张。
节油大棒已砸向“油老虎”
早在2004年下半年，国家质检总局和国家标准化管理委员会就联合发布了《乘用车燃料消耗量限制》。这个中国汽车行业首个油耗强制性国家标准规定了百公里消耗燃油的最高指标，对于没有达到标准的车辆将被禁止生产和销售。从2005年7月1日起，国内销售的每一种新车型，都须向检测机构提交燃料消耗量的认证申请，达到法规标准才可上市销售。
《乘用车燃料消耗量限制》涉及以汽油和柴油为燃料的汽车，暂不包括气体燃料车。其分成两个阶段实施。对于新开发车型，第一阶段的执行日期为2005年7月1日，第二阶段的执行日期为2008年1月1日；而已经获准生产的车型分别比新开发车推迟一年实施，第一阶段的执行日期为2006年7月1日，第二阶段的执行日期为2009年1月1日。
专家认为，按重量分级是贴近我国汽车企业现实状况的，未来10至20年是我国汽车保有量迅速增长的时期，此标准表明国家鼓励汽车生产企业生产新燃料汽车，以缓解能源之急。
这意味着，大排量的汽车将受到限制。因为，在同等车重下，大排量车燃油消耗更难达到标准。例如，按照标准，车辆整备质量在1430公斤到1540公斤之间的，第一阶段标准为不超过百公里油耗10.7升，而第二阶段为9.7升。车辆整备质量在这个区间的奥迪A6,排量为1.8升，百公里油耗只为6.6升，而2.8升排量的则为9.9升。显然，小排量的车更容易达到标准。
另外，在标准中并没有按照车型分类，这样油耗相对较大的SUV和轿车是同样的燃油消耗标准。目前，市场有许多低档的SUV，其中有些技术含量比较低，燃油消耗达不到标准。
燃油税将压缩“油老虎”胃口
一直迟迟未能出台的燃油附加税，在今年两会期间，再度成为汽车业界代表关注的热点。业内一致认为，开征燃油附加税，既体现多跑路多交钱的合理负担原则，又在制度上起到鼓励纳税人购买排量小、耗油量少的汽车，促使纳税人节约用油的作用，在一定程度上抑制了对燃油的过度消费。欧、美、日等国家和地区的经验表明，燃油附加税对节油有明显作用，因此燃油附加税的出台势在必行。
中国南方工业汽车股份有限公司总经理尹家绪表示，国家应尽快出台燃油附加税，同时给予小型车生产和消费在税收和征费方面更多的优惠，从而实现节能减排、建立节约型社会的目标。燃油附加税一旦开征，汽车的使用成本将直接与油耗成正比，小型车的使用成本优势将明显凸现，预计有超过40％的消费者将购买小排量经济型车。
节约环保让“油老虎”无处可跑
据有关资料显示，中国目前已成为仅次于美国的全球第二大石油消费国，原油对外的依存度为36％，而到2020年，中国的原油对外依存度将达到60％。汽车业所消耗的燃油将占到整个中国石油消耗总量的1/3。同时，另一项有关养车费用的调查表明，当前轿车百公里平均油耗8.77升，但排量2.0升以上的车百公里平均油耗大约是11.73升，几乎是低排量车的两倍。
由此可见，节能环保是汽车工业可持续发展的必由之路。尽管汽车工业已经成为我国的支柱产业，但节能环保问题正成为制约其快速发展的瓶颈。积极发展节能环保型汽车，符合我国能源供给实际和大众消费水平，有利于缓解能源紧张状况，保护环境，对于落实国家能源发展战略，加快建设资源节约型、环境友好型社会，具有重要意义。节能环保型汽车早已成为世界汽车消费的主流。欧洲、日本等发达国家和地区节能环保型汽车占绝大多数。
英国伦敦出台的新规定指出：根据居民驾驶的不同车型缴纳不同的停车费。该规定把车分成A到G几个等级，如果驾驶一辆A级的电动环保车，车主就不用交停车费。但如果是一辆G级的大排量SUV，车主每年要交的停车费将是现在的3倍。不仅在英国，从西班牙到瑞士，许多国家都针对SUV颁布了禁令，征收高额税款或者倡议民众不要购买这种车型。意大利正在讨论是否每年对SUV车主征收1000欧元的费用；荷兰阿姆斯特丹市政府也考虑利用不给停车位的方式拒绝四轮驱动车进入市区。
“油老虎”迅速繁衍，与我国倡导的节能环保理念背道而驰。国家环保总局标准司相关负责人表示：中国政府虽然还没有限制大排量SUV的政策意向，但可以肯定的是，中国一直在鼓励发展环保、节能、安全的SUV。分析人士认为，随着环保压力的增加，国家有可能出台一些新政策，通过征收燃油税和与环保及整车质量挂钩的税费，对大排量豪华车和SUV进行一些限制。
鼓励小排量汽车发展
2007年，排量小于1.3L的车型共销售73.02万辆，占轿车销售总量的11.60%，与上年同期相比，市场占有率下降了3.7%。而排量小于1.0L的车型，仅销售25.17万辆，同比下降30.9%。来自中国进口汽车贸易中心的分析数据表明，2007年进口汽车增幅大于国产车，而其中大排量车所占比例达到了历史最高水平，大于2.5L排量的车型所占比例接近70%，尤其是豪华进口品牌，大排量车更是占据主流。
针对小排量汽车市场萎缩的局面，在国家倡导节约环保型社会的前提下，2005年，国家发改委、建设部、公安部、财政部、监察部、环保总局联合发布了《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》。意见中指出，随着汽车工业科技水平的不断提高，节能环保型小排量汽车在安全性、动力性和外观等方面都有了很大改善，同时其燃油消耗少、尾气排放低、外形尺寸小、道路和车位占用面积少等优点也日益突出。但在发展节能环保型小排量汽车方面，我国目前缺乏应有的鼓励支持政策，一部分地区还制定出台了一些限制性规定。为此，为了鼓励发展节能环保型小排量汽车，笔者提出以下几点意见：一是要充分认识发展节能环保型小排量汽车的重要性；二是制定鼓励节能环保型小排量汽车发展的产业政策；三是制定鼓励节能环保型小排量汽车消费的政策措施；四是取消针对节能环保型小排量汽车的各种限制；五是引导公众树立节约型汽车消费理念；六是加强领导和督促检查。
事实上，随着技术进步，小排量汽车同样美观、舒适和环保，与大排量汽车相比，小排量汽车在对道路和停车位的占用面积上也有优势。因此，国家应采取强有力的措施，积极引导小排量汽车消费，让汽车恢复其本来的“代步工具”特征。
目前，从全球战略角度来看，小型车仍是世界汽车行业发展主流。业内人士认为，2008年中国小型车市场有望进入重大转折期，丰田雅力士、福特新嘉年华、本田新飞度以及马自达2等经典车型纷纷导入国产，为首的紧凑型轿车也将成为市场宠儿。
