旅行社老总自揭旅游行业潜规则
5月22日，湖南籍游客陈佑铭在香港旅游购物时突发心脏病猝死，把旅游行业再次推到了舆论的风口浪尖。巧合的是，此事发生在新《旅行社管理条例》实施一周年之际。新条例规定，“严格禁止旅行社低于成本报价招揽旅游者；不得欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目”。曾经广受关注的新条例并没有达到预期的效果。
6月5日，消费者李先生一行14人向本报投诉自己在云南游过程中遭遇“野马”中介，人均比其他同类团多出了500元，还少游了三个景点；不仅如此，李先生与旅行社签订的旅游合同也系伪造的。
在旅游行业的利益链条里，组团社、地接社、办事处、导游，各自扮演了一个什么样的角色？从事了11年旅游行业，自己有两家旅行社、一家商务酒店的彭志（化名）向记者独家揭露了旅游行业利益链的潜规则。
6月8日，湖南省旅游局旅游质监所副所长常炼接受《法制周报》记者采访时表示，建议湖南成立专业旅游执法队，更有力地打击旅行社违规行为，他提醒游客要充分享有知情权，让企图侵权的旅行社无从下手。
14名游客遭遇“野马”中介
投诉者李先生介绍，这次旅游是自己发起的QQ群友出游，而自己就是该QQ群的管理员。当时自己委托QQ群内朋友和一个自称是湖南翡翠明珠旅行社的张宁联系，张宁承诺每人1260元，到云南昆明大理丽江双飞6日游。
5月25日上午，李先生和群友乘坐飞机到了昆明。在旅游过程中，李先生发现自己团所交的费用比其他团人均多出近500元。而更令李先生气愤的是还有3个景点根本没有看到。
回到长沙，李先生还了解到，前去与旅行社交涉业务的朋友收了张宁600元好处费。随后，李先生和网友一起找到了张宁，而张宁要其找翡翠明珠旅行社。李先生介绍，合同上的联系人是张宁和陈华，合同盖印为“海南海之南旅行社有限公司”。
6月8日，记者来到了位于长沙市锦泰广场商务中心5楼的翡翠明珠旅行社。翡翠明珠旅行社的周姓负责人在看了记者拿出的合同后称，这并不是他们旅行社的合同，而联系人张宁也并非他们公司的员工。他们公司与游客签订的合同，不会出现海南海之南旅行社有限公司的公章。(法制周报新闻热线:0731-84802117)随后，周姓负责人还出示了营业执照、税务登记证及旅游行业的证件。
按照李先生提供的合同，记者拨打了张宁的办公室固定电话，表示有朋友想去云南旅游，张宁坚称他们单位就是翡翠明珠旅行社，在长沙市锦泰广场商务中心5楼。
采访过程中，周姓负责人承认自己旅行社与张宁存在业务往来，张宁所签的14人云南团也确实是经自己旅行社带去云南的，但自己并没有和游客签合同。“我们只管按照人头收钱，钱到位了才操作组团”。周姓负责人介绍，此次张宁是用邮政旅行社名义过来交团的。
随后，记者以QQ群友出游云南为由致电张宁的同伙陈华。陈华先是告知记者她是湖南翡翠明珠旅行社工作人员，接下来又相继改口称是邮政旅行社和某电视台旅行社员工。记者多次提出希望到其办公室洽谈业务，均被委婉推托。6月8日，记者两次探访位于长沙火车站附近的邮政旅行社，均大门紧闭。
“类似张宁这样的周旋于三个旅行社中的业务员是典型的‘野马’中介，消费者可以直接报警”，湖南省旅游局的工作人员向记者表示。
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