国土资源部部长徐绍史近日在全国国土资源厅局长会议上表态,目前房地产调控导致市场量跌价滞,这种情况不会维持太久,继续调控下去,会出现量价齐跌的情况。下半年国土资源工作的重要内容之一,就是积极参与房地产调控。徐绍史还提出了国土部门继续参加房地产调控的内容,包括土地供应、查处闲置土地、进一步完善土地招拍挂制度等。
由于徐绍史表示下半年“房价将下降”,引发媒体对第二波宏观调控的猜想。受该消息影响,地产股也集体出现跌势。尽管近日各房企半年报陆续公布,相关业绩对比去年同期,并未出现下滑,部分企业如碧桂园甚至增长不少。但由于今年4月后房地产市场的明显颓势,也让业界对于下半年市场能否转向回暖信心不足。
对于近日新一轮调控将来袭的说法,有专家并不认同。住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏就认为,目前的状态是中央将继续强化对楼市的调控,对已出台政策将继续深化实施。他分析,与此前部门牵头、主要靠地方政府实施不同,正在进行的调控由国务院直接出台具体措施,由地方政府落实；并且此轮调控有针对性地抓住了市场突出矛盾和问题,增加供应,支持自住和改善性消费。
事实上,国土资源部部长徐绍史此前就国土部下半年的工作重点,已作明确表态。除了打击开发企业囤地、规范土地出让金缴纳时间、完善土地出让方式、严格清算土地增值税等相关措施外,增加住宅用地供应量将是重心。
在去年房企资金充沛的状况下,去年下半年至今年年初各地土地市场一直呈现高温之势。但这种拿地狂热在调控重拳出击后不复存在。上半年整体来看,土地市场成交并未如预期,尤其在5月、6月,市场热度明显下降,土地流拍不断出现,地价回落也趋向明显。而中国指数研究院最新的一项统计则显示,上半年广州实际供应量仅为全年计划的6%,深圳为14%,北京为22%。就广州市场可见,广州预计今年推出650万平方米的土地供应,其中商品住宅用地500万平方米,但实际上上半年成交的只有32万平方米。从今年新政后广州首次住宅用地竞拍结果可见,目前开发商对于拿地的价格更为理性和谨慎。
根据国土资源部公布住宅用地供应计划,2010年全国住宅用地供应18.5万公顷,同比增加约140%。中国指数研究院数据信息中心监测显示,2010年上半年,全国103个城市累计供应住宅用地20335.8万平方米,同比增加100%。与此同时,上半年全国103个城市住宅用地楼面地价为1863元/平方米,环比2009年下半年下降9%。从月度交易看,住宅用地楼面地价一直处于下行阶段。
显然,通过巨量住宅土地供应来平抑地价的目标,在下半年面临更大的压力和动力。李广军