相关人士透露,因为祁旺金装公司是祁东县招商引资企业,县政府一直以发展地方经济为由,给予资金、税收等优惠措施来加以保护和支持。祁东县一位李姓知情者告诉记者:祁旺金装公司还是当地“优化经济环境测评单位”。
2009年11月26日下午,中国质量万里行记者来到祁东县政府,见到了祁旺金装公司的引进者、祁东县政府调研员牛伍。牛伍说,祁旺金装公司老板是福建人,以前是搞蘑菇种养的,引进后从事地条钢生产,“这个老板对地条钢生产是外行,不懂什么可以生产,什么不可以生产。我们认为,对企业犯错要包容,不要一棍子打死,所以在企业被查处时,我们就以县政府的名义向市技术监督局发文,要求免于处罚,这是对引进企业帮扶,也是改善招商引资、优化地方经济环境的必要……”
与此佐证的是,中国质量万里行记者从祁东县质监局对祁旺金装处罚的案卷中了解到:2009年执法部门在处罚该祁旺金装公司时,县里开了协调会,县优化办、县纪委领导多次打招呼,要求给予重点保护。包括牛伍在内的两位调研员、以及县纪委谭书记、县委刘姓办公室主任亲自参加协调此事,并一致表态要求从轻或免于处罚。
牛伍对中国质量万里行记者强调,目前,县里对祁旺金装公司拿出了具体意见,规定:“一是不许生产地条钢;二是实施转产;三是对它实行断电控制生产。”
当记者提出祁旺金装公司实际还在继续生产地条钢时,牛伍说:“他们可能还有些材料没搞完,估计两三天就不再生产了。”牛还向记者提供了11月18日祁东县人民政府办公室向县乡企局下发的《关于对祁旺金属装潢材料有限公司实行关停转产的通知》。
《通知》显示:“祁旺金属材料有限公司兴办于2008年6月,2009年月建成投产。由于国家产业政策调整,该公司的生产工艺及产品属国家淘汰产能及产品,按政策规定必须停产,希你局依法按政策督促该公司及时停产,并协助做好转产有关服务工作”。
那祁旺金装公司是否按政府文件精神及时停产呢?两个多月后的2010年1月13日,中国质量万里行记者来到祁东县回访,只见祁旺金装厂区内照旧灯火通明,钢铁的撞击声夹杂在呼啸的北风中,炼钢炉火光冲天,一条条地条钢火龙一样在黑夜舞动,一辆满载螺纹钢的大卡车整装待发,车上的螺纹钢仍散发着余热……
截至中国质量万里行记者截稿,祁旺金装公司仍源源不断地生产地条钢。
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政府要有“请离开”的勇气
近日,面对广东埃索旗下加油站爆出的油品质量存在严重问题的质疑,广东省经贸委负责人明确表态:如果核实确有此事,广东省将请埃索撤离广东市场。
相比以往一旦出现质量问题,地方政府常用的“加强监管、严肃处理”,这位负责人提出的“请离开”显得很是新鲜。有人说,这沿海发达地区的官员,说话就是有礼貌。面对这等“刁民”,还不忘一个“请”字。
不过,如果单纯将“请离开”作为一句客气话,那我认为,这完全是一种误读。抛开字面上的“请”不说,这“离开”可比所谓的“加强监管、严肃处理”语气重多了。相应的,话里面体现出的政府的态度也要坚决强硬多了。
众所周知,企业的税收是地方政府财政收入的重要来源。企业越多,政府收入也就越多。与此同时,企业的数量还与当地就业、消费等多方面因素紧密相连。毋庸讳言,有些地方政府,不看企业的实力和产品质量,只看企业的税收,有些政府官员还成了某些制假售假企业的“人肉保护伞”。这样也就不难理解,为什么有时候打假工作一到了基层就难以开展,甚至打假队还没出门,消息就已经泄露出去了。原因无他,舍不得罢了。
随着社会各界产品质量意识的不断提高,这种“只看税收,不问质量”的地方政府肯定是越来越少。但是,如何对待这些“有问题”、“有前科”的企业,各地做法依然是参差不齐。比方说,兰州一企业生产的悠果话梅皇,一年就在北京强制下架共计7个批次。按说下架一次,就应该反省整顿,可人家一气儿下架7次,让人不免心生疑虑:这里头除了企业知错不改之外,难道当地政府就没有点整改措施?还是这些措施都没落到实处?
说了这么多,再回过头来看看这句“请离开”,是不是感觉出点“壮士断腕”的意思了。当然,在经济发达的广东,少几个企业也算不得什么事儿。但是这句话把人家政府的态度给亮出来了:不欢迎不诚信守法的企业,要是您真想整点偷偷摸摸的事儿,只要一发现,马上请离开。
前几年,山西省政府曾经说过,不要带血的GDP。对于那些造假售假企业较为密集的地区来说,他们的GDP,虽然不一定是带血的,但是至少也是不光彩的。如果所有的地方政府,都能硬起心肠来,对那些个不法企业说一句“请离开”,那么再大的中国版图,也将没有他们的容身之处。(肖彭)