中国质量万里行杂志

　　文/图  陈胜民 本刊记者 彭滔

凌晨时分，该地条钢厂灯火通明，戴着口罩的工人钳起轧好的螺纹钢丢掷一旁。

　　2009年11月，中国质量万里行多次接到举报，反映湖南衡阳市祁东县祁旺金属装潢材料有限公司，在无任何生产许可证的情况下，大肆非法生产地条钢，其生产的圆钢、螺纹钢销往衡阳、邵阳、永州、广东、四川等地，严重侵害了消费者的权益，为建筑工程埋下了巨大的安全隐患。蹊跷的是，相关职能部门多次对其进行过查处，但这家公司至今依旧照常生产。
　　地条钢是指“以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能有效地进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材 ”。因其产品直径、抗拉强度等均不符合国家标准，大部分产品存在脆断情况，质量存在严重隐患而被国家明令禁止生产和销售。
　　资料显示，近几年来，我国连续发生的桥梁垮塌、楼房倒塌等重大恶性事故，相当一部分与建筑上使用地条钢有关。
　　2009年11月25日，中国质量万里行记者赶赴祁东，进行了深入的调查采访。
　　当晚23时，在当地居民的带领下，中国质量万里行记者来到祁旺金属装潢材料有限公司（以下简称祁旺金装公司）生产基地。途中在距离生产基地约800米时，一满载螺纹钢的大货车从厂里驶出。在接近厂区300米处时，便见灯火通明，再接近，能清楚地看见炼钢炉迸发的强大火花。厂区内数十名员工在不停地搬运钢材进行加工，传出一阵阵钢铁撞击声。
　　祁旺金装公司位于祁东县山桥镇，是祁东县政府2008年招商引资企业。2009年，当地的《衡阳晚报》曾先后报道过，祁旺金装公司被衡阳市质量技术监督局查处过多次，当地县公安局也进行过查封。但据当地居民反映，实际上，祁旺金装公司依旧照常生产，只是将生产、外运货物改在了晚上进行。
　　11月26日上午，祁东县质量技术监督局分管副局长刘建华接受了记者采访，对祁旺金装公司的基本情况及技术监督局对其执法情况进行了详细介绍。刘建华说：“自这家企业开始生产地条钢以来，我们多次接到群众举报，质监局就此进行了检查，发现这家企业的确不具备生产螺纹钢的资质，随后我们对企业进行了处罚、教育，并责令依法生产”。中国质量万里行记者了解到，2009年5月4日，衡阳晚报以《质监雷霆出击捣毁劣质钢厂》为题进行了披露。但祁旺金装并没有就此停止生产地条钢。半年之后，衡阳市质量技术监督局再次进行了查处，11月11日衡阳晚报又以标题《制售200余吨劣质钢 祁东警方破获该起案件，3人被刑拘，案值70万元》予以了报道。11月16日，湖南省质量技术监督局副局长陈立新批示：“请监督处责成衡阳市质量技术监督局、公安联合行动”。
　　奇怪的是，如此高压之下，其后祁旺金装公司依然正常生产。
　　据祁东县质监局一位稽查人员透露，就在衡阳市质监部门查封祁旺金装公司后，祁东县领导以政府名义发文，要求对祁旺金装公司免于处罚，这直接导致衡阳市和祁东县质量技术监督局无法正常执法。