武小全的母亲找出的袋子。
王入士:“耽误了两茬庄稼。”
受损农户不在少数
在驻马店地区,旱稻几乎绝收的不仅刘铁钢、武小全、张学良3家,经销旱稻种子的也不止李海玉一家。
李海玉的旱稻种子是从汝南县代理商那里进货,据他所知,整个汝南地区旱稻种子的销量接近12万斤,按照每亩地20斤的播种量,仅汝南地区就有6000亩左右的旱稻田受损。“2009年11月我参加农资订货会,和我们驻马店农资经销商交流,说驻马店2009年有好几万亩旱稻基本上都减产了,并不是我自己的稻种出现问题。”李海玉说。
王重建是汝南县罗店第一初级中学的教师,他也是受损的农户之一,种了10亩地的旱稻,总共收割了三袋大米,“两百斤多一点”。“虽说平时我没有时间,可是在旱稻上花的功夫也不少,光打药就打了7遍,还有浇水什么的,都是请亲戚干的活。”王重建说。
10亩旱稻,王重建前前后后总共投资了5000多元钱,相当于他几个月的工资。“不单是罗店,和孝、常兴都有农民买到假种子的事情,在驻马店假种子坑农害农的事情早就不新鲜了。”王重建说。
受害情况更加严重的是留庄镇。留庄镇属确山县辖区,与汝南县相邻。在留庄镇,经销旱稻种子的门市部有十多家。
驻马店市某种子公司刘志(化名)透露,整个留庄镇的旱稻种子的销售量在10万斤以上,今年种旱稻的农户几乎都绝收。
李庄是留庄镇的一个小村子,听说记者来采访,不一会,围上来几十个村民。
村民王入士算是“丰收”的一户,他的6亩地打了8袋稻子。“这些稻种真害死人了,不光产量小,打出来的稻子碾成米以后,米的颜色都是灰白色的,下锅都熬不成粥——这些米粒谁都不跟谁亲,都是清水泡灰米。”王入士说。
“种过稻子的地,很难犁,旱稻种子耽误了两茬作物。”王入士指着田间的庄稼茬说,“问题是,出了这种事,也没有地方说理,还不敢往上告,听说现在只要上访,政府就逮人。”记者注意到,在李庄村通往驻马店城区的马路旁边,“非法上访,依法劳教”的标语很是醒目。
种子站“同情弱者”?
驻马店下辖的驿城区、汝南县、确山县,近万亩旱稻田几乎绝收,真是种子质量出了问题,还是另有原因?
村民们一直无处索赔。不过刘铁钢是个例外。他可以得到一笔5000元的“同情费”。
2010年1月8日,在驻马店市种子站,副站长佟俊华出示了一份“处理刘铁钢旱稻一案的情况说明”(以下简称《情况说明》)。处理意见显示,市、区两级种子管理站,在2009年10月28日,对种子经销商李海玉和刘铁钢、张学良进行调解。“两站工作人员本着同情弱者的原则,协商李海玉自愿拿出5000元作为赔偿。”这就是刘铁钢口中的“同情费”。
“刚开始答应给3000,后来就没有音信了,直到今天为止,我才知道赔偿我5000元,这出现在向省领导汇报的文件当中,我可还是一直都没有见到钱的。”刘铁钢说。
李海玉认为,刘铁钢“是幸运的”,其他受损的农户,他没有赔偿一分钱。“赔你几千块钱就当我们两个握握手,交个朋友,以后再见了面好说话。”李海玉对刘铁钢说,“这其实是公司(河南澳瑞特种子科技有限公司)的意思,这事情就此为止,不要再张扬了。”
对于旱稻绝收的原因,李海玉认为不是种子质量出了问题,“去年的稻种卖得很热火,旱稻种植期结束的时候,稻种卖得精光,库存为零”,而主要是气候的原因,“这是天灾,没有办法的事情。”
李海玉强调:去年的旱稻在扬花期,由于连绵的阴雨天气,不能正常扬花,导致稻穗不结籽,“这就相当于庄稼让大风刮跑了,一亩地投资400多块钱,一个子儿都不收的大有人在”。对于这个解释,刘铁钢当面提出了质疑:如果天气原因,为什么其他品种的旱稻就没有绝收,而且亩产都在700斤以上?李海玉无言以对。
种子真假之争
而在驻马店市种子站副站长佟俊华那里,又是一种说法。“去年稻子出病的也比较多,有一种叫稻瘟病,很厉害。村民的旱稻没有现场鉴定,无法确定是真假种子,也无法确定到底是因为种子还是病虫害。”
刘铁钢问佟俊华,其他稻种怎么就能一亩地产七八百斤?
佟俊华说,稻种和稻种不一样,抗病害的能力也不一样。“就像人跟人还不一样,比如去年的甲流,有的人得流感,也有很多人没有患上这个病。”
刘铁钢认为这种说法牵强。“病害难道就只选择旱稻277?”
《情况说明》显示,刘铁钢、张学良等发现问题后,没有向种子管理站部门投诉过,以致耽误了对该品种(指旱稻277)的田间鉴定,“无法作出有效的法律依据,两家管理站无法作出任何赔偿决定”。
佟俊华解释,现场鉴定就是留着没有收割的稻谷作为鉴定的依据。2009年10月20日,刘铁钢的稻子也收割完了,冬小麦已经种上。
对此,刘铁钢另有说法。“当初用收割机收割旱稻时,车在地里转了两个来回,还没有半袋粮食。”他当时就怀疑种子质量有问题,于是专门留了一片地留作鉴定之用。“收割稻子的费用是每亩地40元钱,正常来计算,我这该收360块钱,开收割机的师傅看我就打了三袋稻子,统共才收了我100块钱。”刘铁钢回忆。
但专门留作鉴定之用的旱稻现场没有及时鉴定。刘铁刚认为是种子站故意拖延时间。刘说,佟俊华曾经给他打过电话,协商赔偿问题。当时专门留作鉴定的旱稻还在。
“有现场的时候种子站没有去人,我不能让田地白闲着不种庄稼吧,全家人还是要吃饭的,上一茬的庄稼绝收了,不能毁了下一茬。”刘铁钢说,“很明显,他们就是故意把鉴定拖延过去,稻子割完了,麦子都种上了,上哪儿弄现场去?”
2010年1月8日,刘铁刚当着记者的面问驻马店市种子站副站长佟俊华:“你知道这个事(旱稻绝收)的时候,你给我打电话了,稻子还在那儿长着呢,我专门留的有一片,那时候做鉴定应该不晚,是吧?要不是拖了一段时间,也不晚吧?……”
佟俊华没有说话,笑了笑。
村民王重建坚信稻种的质量有问题:“我现在怀疑是不是把水稻种子当成了旱稻种子。”
王重建的旱稻种子是在罗店镇上购买的,蹊跷的是,包装袋上标示的是“水稻种子”字样。去年夏天,他买种子的时候,经销商给出的解释是,由于旱稻种子紧缺,包装袋不够用,就临时用了水稻种子的袋子。王重建质疑:种子紧缺,包装袋都不够用了,种子能够用吗?
但这只是他的怀疑,没有什么依据。
据记者了解,河南澳瑞特种子科技有限公司生产的旱稻277属河南省审定过产品,该公司生产许可证、经营许可证等经营手续俱全。
驻马店市种子站方面,副站长佟俊华认为,受损的农户找种子站没有用,种子站只能起到协调的作用。因为“现场没有了,专家鉴定也没有,种也种完了,收也收完了”。
记者问:当初投诉的时候,种子站上有没有工作人员到现场呢?市种子站有对市场监管吗?
佟俊华说:没有,都不知道。平时我们都是查处假冒伪劣、侵权,现在都没有什么东西可查的,经销商已不需要到站里办证,进谁家的货,卖谁家的东西。
佟俊华建议刘铁钢到法院起诉河南澳瑞特种子科技有限公司。但他同时说,起诉也没有用,因为拿不出确凿证据。
是否是稻瘟影响旱稻的减产,记者致电河南省驻马店农业局植保站站长陈诚进行核实,陈诚说,2009驻马店整个地区的稻瘟非常严重,42万亩水稻和旱稻受到影响,300至500亩绝收,稻瘟是气候引起的。
陈诚还向记者透露,汝南县工商局以及相关部门因稻瘟的问题还处理了好几个人。
索赔难题
“像我这样的,还有一点工资,可是我的工资都投入在地里,这马上过年了,今年要过个荒年了。”罗店教师王重建旱稻绝收后,没有去找旱稻种子经销商,在他看来,整个罗店镇种旱稻的太多了,蒙受损失的也不只他一家,而卖种子的也就那么几家,就算是倾家荡产,经销商也赔不起那么多的农户。
刘铁刚、张学良与经销商协调无果后向本刊投诉,记者将此情况反映给河南有关部门后,驻马店市种子部门介入调查,最终得出“没有现场鉴定,无法确定是真假种子”的结论。
刘铁刚感叹道:“就算是稻瘟导致的稻子绝收”,在稻瘟高发期间怎么没有见到农业局指导去防治稻瘟呀?
“种瓜得瓜,种豆得豆”,在驻马店当地农民看来,已经成为一种奢望,“一朝被蛇咬十年怕井绳,以后再也不想种旱稻了”。
编后:
连续7年,中央的一号文件都密切关注三农问题,随着农业税、种粮补贴等惠农政策接连出台,农民种粮的积极性也被调动起来,但如何在具体实践中,切实保护好农民种粮积极性、保障农民的利益还是一个现实的问题。
河南驻马店大面积旱稻几近绝收,农民损失惨重。但部分受损农户找到当地种子管理部门,得到的答复却是“延误了鉴定时机,现在就是去起诉,也没用,因为没有证据”!能不能对农民投诉的问题更好、更科学地处理呢?
能不能满怀真情地为农民服务、能不能真正想为农民解决问题,能不能真正让百姓满意,这考验一些部门构建和谐社会的决心和智慧。