南大法学院教授邱鹭风：“两个自愿”是亮点

　　由于近期频频曝出的非法收治“精神病人”的“被精神病”现象，《精神卫生法》(草案)一公布就引起极大关注。多年来，南京大学法学院教授邱鹭风一直在关注该法拟定的进展。昨天，邱教授接受了本报记者专访。

　　背景：保障过亿人群的权益

　　邱教授先介绍此法出台的背景。据其介绍，根据卫生部等部门发布的数字，中国现在的精神障碍患者有1亿多，看见记者甚为惊讶，邱教授表示，这还是保守估计，在英国相关统计显示，精神障碍患者高达总人口的四分之一。然而，尽管精神障碍患者人数如此之多，但对于他们权益的法律保护却是极大欠缺，出台这么一部《精神卫生法》十分有必要。

　　亮点：非常赞同“两个自愿”

　　关于精神障碍的诊断，草案原文中如此规定：“除法律另有规定外，不得违背他人意志进行确定其是否患有精神障碍的体格检查”；关于精神障碍的治疗，原文中也有这样的语言：“精神障碍的住院治疗由患者自主决定。只有精神障碍患者不能辨认或者不能控制自己行为，且有伤害自身、危害公共安全或者他人人身安全、扰乱公共秩序危险的，才能对患者实施非自愿住院医疗。”

　　邱教授形象的将其总结为“两个自愿”原则，这个“非常赞”。她介绍，近年来，有关精神障碍诊断和治疗的案件频出，辽宁就有一例，妻子为了争得丈夫的财产，结果就把丈夫以患有精神病送治，而今后对于这样的行为依据草案公布的条款，便有法可依了。“草案的第二十三条明确规定：精神障碍的诊断不得以精神健康状况以外的原因为依据，这就意味着不管你是监护人、还是当事人的单位也好，你不能因或财产、政治等非精神健康状况以外的原因将其强行送治”。

　　邱教授还认为非常“赞”的一点是，将破坏“两个自愿”的法律责任提高到刑责的高度，这将极大的保护精神障碍患者的合法权益，对近年来备受社会质疑的一些个人、机构为了自己的利益，使人“被精神病”的丑恶现象，也将是一次重大打击。

　　影响：部分病人可“艺术自疗”

　　本报曾报道的南京艺术家郭海平在江心洲实施的一个“原生艺术”项目，主要是让有天分的精神障碍患者创作艺术作品，同时通过艺术手段康复治疗，然而这一项目至今难以进展，卡壳点就在于精神障碍的权益。郭海平介绍，他曾经接触了两位极具艺术天赋的精神障碍患者，患者本人完全具备辨识行为能力，然而按照医院规定，除非监护人签字同意，患者才能出院。这条规定使得郭海平的精神障碍者画室长期处于无人进驻的状态。

　　邱教授对郭海平精神病人艺术项目多有关注，她表示，就应该鼓励一些精神障碍患者通过非药物手段的治疗，而按照草案的精神和一些条款，将来就有可能解决这一难题，即具备一定民事行为能力的精神障碍患者，完全可以自主决定是否出院，也即上述的“自愿”原则，这也是符合国际通行做法。