中国车市经历了去年的低迷后,在“汽车下乡”等政策的刺激下,我国汽车业今年一季度取得了引人瞩目的成绩,出现逆势增长,有业内人士呼吁将“汽车下乡”政策延长至3年,中国经济网汽车频道主编、资深记者程远则认为,“汽车下乡”应该成为国家一项长期固定政策,这样既可以帮助农民致富,缩小城乡差距,改善目前我国经济的二元结构,又有助于打造13亿人口的大市场,促进经济长期健康发展。
“‘汽车下乡’不能是一场运动,而应该成为类似消费税的固定政策,长期执行。” 程远认为,目前中国经济发展最大的问题是不平衡,城乡差距大、贫富悬殊。在国家经济总体实力提高的情况下,向弱势群体倾斜、扶持农村发展是目前最需要做的事情。而相比“家电下乡”,“汽车下乡”政策更能体现对农民的扶持作用——农民购买家电主要是为改善生活,而买汽车则主要不是用作代步工具,更多的是用于经营,目的是脱贫致富。在当前农民致富手段严重缺少的情况下,汽车下乡不仅能解决农民出行难,提高农民生活质量,更重要的是能作为农民的致富工具,是改变目前我国二元经济结构的一种途径。
“拉动近期消费,启动市场,保证国民经济8%的增长率,固然很急需,但是着眼长远发展,更重要 ”。在当前经济环境下,国家出台的产业政策除了促进产业升级、帮助产业发展,更多地是着眼于刺激市场和拉动内需,在刚刚公布的汽车下乡实施细则中就提出,实施汽车摩托车下乡的宗旨是“提高农民购买能力,加快农村消费升级,改善农民生产生活条件,促进汽车摩托车产品技术更新换代,实现汽车摩托车产业结构优化升级,实现内外需协调发展。”程远的观点,为这个大受汽车企业尤其是自主品牌欢迎的政策提出了独到而深刻的注解。
不容忽视的是,汽车的商品特性决定了这项政策远比家电下乡执行起来更复杂、更艰巨。推行“汽车下乡”意在既给农民带来经济实惠,又能促进需求,但一辆汽车的价格至少也要几万元,即使国家给予10%的补贴,拿出剩下的钱去买辆车对农村家庭也是不小的负担;而目前在银行信贷、厂家优惠等方面也缺乏相关的规定来帮助农民购车。鉴于此,程远指出,汽车下乡的力度应该更大,让农民真正买得起。
此外,目前农村道路设施、厂家营销布点、维修服务等仍然很滞后,即使有能力买车的农民,也因为运输、保养、修车等不方便望而却步,使得汽车下乡在有些地方“雷声大、雨点小”,工作难以展开。程远认为,解决这个问题根子要靠市场竞争,要真正摒弃地方保护,让企业在市场上公平竞争,谁的产品好,谁的维修服务好,谁得到的市场份额就多,企业自然会努力搞好售后服务。
“ 中国经济发展迅速,很大一个原因是我们有世界最多的人口,而最大的人口红利在农村,农村不发展起来,农民不富起来,中国经济下一步发展就没有动力。相对已有的购买力,现在供给农村的产品不是多了而是少了。”程远表示,现在的城市化率虽然号称达到了40%以上,但是真正的城市人口并没有这么高的比重,很多人还是城镇管辖下的农民,无论是经济水平还是生活方式,本质上还保留着农村生活性质。“我们常常说中国有13亿人的大市场,实际上消费尚待激活的人口大概还有9亿左右,如果这9亿人没有消费能力,我们就称不上13亿人的市场。”只要农民买车的积极性调动起来、农村市场真正被激活,汽车产业长期发展就有了保证。
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程远:1946年生,1965年考入北京广播学院,1970年毕业后从事新闻工作,至今有30余年。1980年考入中国社会科学院研究生院新闻系,1983年毕业,获硕士学位,同年入经济日报工作,任编辑、记者、主任记者,以擅长写经济述评称著。1991年评为高级记者,为当年全国最年轻的高级记者。1994年被国务院授予突出专家称号,享受中央政府特殊津贴,1996年被中组部确定为储备专家,2000年被评为中直机关精神文明先进个人。
从事新闻工作至今36年,连续报道汽车行业24年,发表了大量有关经济政策研究、行业发展、企业成败的报道,是考察过中国汽车企业最多的记者,在中国新闻界以撰写深度报道见长。曾多次考察过美、日、德、法、英、意、韩等国汽车工业。曾作为汽车研究专家,被中共中央政策研究室邀请到中南海介绍汽车工业发展状况及思路,还应邀到日本就中国汽车工业做过专门演讲,并多次经中国记协安排,接受国外媒体访问。与汽车工业的政府主管部门高层,保有多年交往友谊。有著述《程远有话就说——中国汽车这些年》、《留下的并非一片空白》、《谁来装备中国》等。