[21世纪经济报道记者] ：

　　我想请问一下，您刚才提到奥运有几个转场协调联动机制，我请您详细介绍一下。 [06-19 11:13]

　　[何建中]：

　　奥运赛区和赛事的交通运输保障，我觉得主要是有这么几个事：一个是设置了“奥运快速通道”，结合现有的“绿色通道”以及军警等专用收费道口，建立了奥运快速通道，并将按规定正式启动“奥运快速通道”，对持有奥运特别通行证的车辆，做到通过收费站无障碍行驶，确保快速通行。

　　第二个就是奥运火炬公路转场顺利通行。奥运会火炬传递有一个转场的需要，火炬传递涉及的每一条具体路段要明确一名联络员，确保公路沿线衔接良好，沟通顺畅。到目前，奥运圣火在境内已顺利传递了15个省市，51个地区，火炬传递线路及公路转场通行顺利。

　　另外一个，奥运赛事经过的路段，要提供一个非常好的环境，而且要做统一的标识，我觉得这几个方面从总体上能够确保奥运做好。

　　从奥运赛前五月份开始到奥运会结束以后，一定要做好五月份以前标志和转场的衔接，这是一个。第二个确保涉及到奥运赛事，经过路线的收费站点、服务区，对工作人员的外语水平，甚至包括一些哑语水平，都在进行专门的训练，这是提供服务方面要又一个高水平的要求。

　　再一个就是确保无障碍设施，也就是对奥运赛事所经过的路段，应该有无障碍设施保障。

　　另外还有一些进京的车队，北京奥运会志愿者通行车，交通部门从21个省份调集了810辆客运车辆，972名驾驶人员，目前集结的差不多了，随时待命。这些都是围绕奥运的交通运输保障方面提供的一个优质服务。

　　所以我相信通过我们交通部门的上下努力，交通奥运保障工作，一定会对奥运会的成功举办奠定一个有效的基础，做出我们的贡献。今天的发布会就到此结束，谢谢大家的光临。 [06-19 11:12]

　　[何建中]：

　　第二个方面就是从监管角度更加严格，更加科学，这个我觉得海事部门是首当其冲的。那么尤其是对这样的船是否适航，什么时段让它进，这个海事部门说了算。另外一个对青岛的航禁区采取严格的管制措施，不是提出来有几个限制嘛，在比赛期间对船舶流量、船舶航速、船舶类型、航行时间、航行区域进行限制。比如说对引航员选择比较好的要有好的操作技术。

　　还有一个就是我们的应急预案机制。刚才这位记者提出万一出现事故怎么办。一个是交通本身有一个船舶应急预案，第二个就是山东省在这个层面上也有一个预案，第三个层面就是中国海上船舶溢油应急预案，还有一个西北太平洋地区有一个整体上的应急计划，那这四个层面都有一些应急预案，所以要严格监管，尽最大努力，不让它发生事故，一旦说出现一些这方面的事故，在青岛海域，离奥帆赛区域有一定的距离，所以会保障这个奥帆赛顺利地进行。

　　再一个方面，我们要比较合理的调度装卸计划，因为这个奥帆赛有时段，整个区域管制也是有时段的。港口与海事部门之间，就这一个比赛时段的作业安排，引航安排，以及对船舶的进出都有一个比较好的计划。 [06-19 11:01]

　　[何建中]：
　　
　　6月5号交通运输部在青岛奥帆赛区进行了一个测试，大家知道青岛港是一个很重要的港口，进入到世界前十位，主要是煤、油的运输，可以说是我国的三大运输港之一，宁波、青岛、大连。青岛是原油运输的重大港口。在奥运会期间青岛为了更好地防止油污染事故的发生，保障奥帆赛能够如期很好地举行，我觉得有四个方面的措施：

　　第一个，实际上就是从源头上加以控制。青岛水域源头控制我觉得有几个地方。一个是什么天气，什么时间允许它进，派什么人引航，怎么去操作，这我觉得是一个重要点。第二个青岛水域有一些装货基地，这也是一个源头，这可以通过海事部门和港口部门的管理，采取严格的要求来进行控制。哪一些在什么时段不允许作业，特别是水上水下施工选择什么样的时段来进行，我觉得这是一个要点。第三个源头就是装卸，因为青岛的区域码头比较集中，青岛的区域码头的装卸虽然比大连的码头稍微差一点，青岛码头装卸环境方面还是算排在前列，那么加强这一方面的措施，特别是对值班人员、操作人员、管理人员进行这方面系统规范和强化，我觉得还是很重要的。所以我认为这三大类，从运输角度是可做的。 [06-19 10:57]

　　[交通报记者]：

　　我有两问题，第一个就是我们知道青岛船比较多，我想知道到奥帆赛的时候，如果发生泄露污染事故的话，奥运赛事能否正常进行，或者说大概多长时间能够恢复进行。第二，奥帆赛对青岛的基础设施将来有哪些作用，谢谢。 [06-19 10:54]

　　[何建中]：

　　灾后重建实际上大的原则刚才我已经回答了，到灾区有这样一组数据，这个数据我可以跟大家说一说。地震灾区损毁公路情况是这样，包括甘肃、陕西、贵州凡是波及到总的统计24条高速公路，161条国省干线，8618条农村公路，这是从国省干线以及农村公路损毁的路的数量。里程是这样，里程公路历程53289公里，桥梁6140座，隧道156，所以我们初步的估计，损毁金额大概在670亿左右。那么根据这样一个损失状况，包括路面、桥梁、隧道、包括地质结构，因为我们派了两批八个技术专家组到现场去了解，应该说这一次地震对我们下一步的规划也提出了一些很好的思路，对选择什么样的水泥路，选择什么样的桥形，选择什么样的隧道，这都有比较重要的借鉴和经验。

　　这次重灾区隧道的损毁，相对桥梁来讲隧道的损毁要好得多。这样就为灾区重建，比如山区是不是考虑，怎么去更好的合理规划，能够制定出一个具体的方案。根据这样一些调查，今后一个时期继续评估，我们在重建规划方案的完善上，肯定会有比较好的进展。按照我们刚才说的那个思路，南北向、东西向，连接线、干支线，哪一些区域该建什么样的桥，哪一些区域该建一些什么样的隧道，哪一些区域该起什么作用，都有技术支撑。 [06-19 10:49]

　　[何建中]：

　　你这个概念太大，为了保证奥运前交通运输畅通不好说。因为这一次从部里面讲，主要是部里研究决定，准确的数字我说不太清楚。部里主要的费用用在几块，有一块就是尾气整治，还有一个就是围绕奥运赛事的公路整治和保障工作，奥运赛事的公路段的维护，这个数我说不清楚，主要是这几个方面。其他的主要是在公路养护，转场服务，为了确保火炬传递都要具体做这些工作。 [06-19 10:48]

　　[人民日报记者]：

　　我是人民日报的记者，灾害重建工作已经开始了，针对灾区的地质结构和实际情况，请问交通运输部对灾区的公路、桥梁、河道重建工作是如何考虑的？ [06-19 10:48]

　　[记者]：

　　我想问一下，奥运期间对于交通问题大概花多少资金，谢谢。 [06-19 10:44]

　　[何建中]：

　　第二个问题关于绕行，这个我不讲太多，总体上应该说要按照奥组委的要求，北京市政府的要求，我们交通运输部为了缓解北京交通压力，在这个时段对进京的货车进行绕行，重点是两个区域，一个是从西北方向和东北方向进入北京的，特别是河北和天津方向进入到北京。那么西北方向就是说有的货车到了河北张家口那就开始绕行，进入国道112，国道112基本环着北京圈。东北方向到承德，进京方向到了承德就开始绕行，到了天津以后，要绕行。

　　还有一个就是引导分流，这个主要是针对山西、内蒙和辽宁等，实际上就是说外围尽量减少山西、内蒙和辽宁进入到我们刚才说的控制分流的绕行方向，也就是说从东北方向，快进入到承德的时候，不要再走承德的绕行线，因为车到了秦皇岛，可以选择112国道以及其他的辅助路线，不用再绕过天津，走其他的高速公路，你可以走外围其他的公路。这项工作目前基本都组织完毕了，包括方向标识，服务设施，路面的整治，特别是一些跨区域的桥梁加固，实际上外围进北京的相当一部分都是重载车，所以我们加强对超限超载的设施，确保道路畅通。 [06-19 10:42]

　　[何建中]：

　　进京车辆的尾气按照北京市奥组委的要求，车辆尾气排放必须达到国家标准，对进京车辆，根据我们的总体考虑，从三月份开始到六月份必须按照标准进行改造。目前来看，大概有1890多辆需要改造，另外有690多辆还需要淘汰。还有很少一部分留在北京，要改成其他的班车线路。

　　为了做这个工作，一个是部里面在联动机制当中，首先是按照时间责任的要求，每一辆进京不符合尾气排放标准的客运班车，要采取落实责任制。第二个是跟北京市政府商量，最后在北京市环保部门，他们的评定下选出三家在北京的尾气改造的厂家，进去以后出来是不是符合尾气排放标准是国家环保部门说了算。第三个就是改造的经费，每辆客车改造基本五万块钱，这个数也是跟北京市三家改造厂家按照合同规定来实施。这些措施的落实，到我发布之前，应该说绝大部分已经完成，宣布全部进京的客运班车达到这个标准，这是绝对有把握的，是第一个问题关于进京的客运班车尾气治理问题。 [06-19 10:38]

　　[北京交通台]：

　　你好何司长，关于奥运方面保障的工作，刚才您也提到这方面的工作，有关进京车辆有什么限制，所以想了解一下这方面的工作，一个对进京货车的车辆尾气有无要求，还有为了缓解交通压力，对进京车的绕行有那些具体的原则和措施，谢谢。 [06-19 10:35]

　　[何建中]：

　　还有一个是近期和远期相结合。交通运输部提出来，用三年的时间恢复，在恢复重建当中用三年的时间使它恢复到正常，用五年时间发展提高，达到南北向纵向贯通。这次地震我们深深地感受到公路成网有它非常大的作用。另外一个就是公路网，就是我们叫的迂回路，此路不通走它路，这样才能比较快速达到抢通救灾的目的。干支成网，也就是说干线，比如说国道、省道跟乡镇道路要成网，成网有迂回道，能连通发挥干线的作用，这是总的思路。

　　所以灾害重建我要跟大家说的，总的思路就是这样，至于说具体怎么组织，还需要一段时间进行大量的评估，还要和政府商量，还要对基础设施建设的衔接，这是一个灾后重建问题。 [06-19 10:30]

　　[何建中]：

　　好，灾后重建工作已经提到议事日程，而且在紧张有序加快推进，目前对受灾区，特别是重灾区的技术勘察、调查工作告一段落，交通运输部分两次，组织了八个队到现场对桥梁、山体结构进行详细的勘察，目前已经有一个灾后重建的初步规划，但这个还要报国务院批，但是我们总体思路上，可以说叫南北纵观，东西连通，环线连接，这样一个思路。那么按照这个思路，灾后重建，一个是中央和地方相结合，因为还要考虑到将来的乡镇县城的建设规划。第二个就是恢复和重建相结合，目前应该是考虑恢复为主，尽管路面损毁比较严重，但是外围结构应该进行恢复是可行的。另外由于山区里面即便有些路基有塌陷，还是在原有基础上沿着这个路基进行重建，所以以恢复为主，以重建为辅。 [06-19 10:27]

　　[第一财经报]：

　　谢谢何司长，我有两个问题，第一个问题是关于灾害重建的，就是下一步的交通运输部的工作重点是什么，第二个问题是关于大部制改革，关于原定大部制改革方案是5月底出台，是不是因为四川地震推迟这个改革？ [06-19 10:25]

　　[何建中]：

　　再一个就是刚才跟大家说的，它是山区里面，路比较窄，基本都是山地路，八米宽左右，所以说在单项走只能是一台挖掘机，后来部里面提出要选择多个作业面来抢修。另外一个映秀余震不断，这确实在抢通当中是一个比较大的难度，抢险队只有等公路打通以后才能进去，要进行沿线组织，应该说吃尽了苦头。因为这个山体一有余震就往下滑，另外随着救灾车队增多，要进行双项通道，这个难度就更大了。所以这个任务非常重要，也很艰巨。

　　面对这一难度，目前我们抢通保通工作已经取得阶段性的进展，下一步的工作任务也非常的艰巨，我们组织了全国交通部门对口支援，应该说24小时连续作战，设备也不撤，人也不走，使这项工作做得更好，我就回答这么多。 [06-19 10:21]

　　[何建中]：

　　首先是地震对路的损毁非常严重。这个严重程度不到现场感受不到，这不光是一个大量的山体滑坡的路面，关键是有些桥梁断裂，这对抢通工作以及保通工作都难度很大。另一个方面这些路都在山区里，特别是汶川这一带，过去大家坐车到九寨沟都有感受，从都江堰到映秀，到九寨沟都经过这一条，这个地方的山体松散程度相对其他的地质结构比较严重。所以一边是高山，一边是闽江，可以说是高山峡谷，路面比较窄，再一个山体比较松动，另外余震又不断，所以这个对抢修工作来讲带来比较大的困难。 [06-19 10:19]

　　[何建中]：

　　抗震救灾还是在一个关键时期，大家都比较关注。公路抢通工作也正在进行当中，到目前为止各省干道在重灾区有三块，一块是从映秀到汶川，主要是以映秀这一站，靠近映秀，目前还在全力以赴，同时也可能结合一些重建工作。第二阶段是从汶川到唐家山，形成了多个堰塞湖，现在唐家山堰塞湖，6月11号已抢通。还有一段是映秀到都江堰，好几处都是几万方甚至几十万方，这一段有一定的进展。那么除此以外，乡镇公路还有六条，剩下两个主要是在映秀到汶川这一带，目前抢通基本上应该说有一个比较好的现状。按照国务院抗震救灾指挥部的要求，我们采取对口支援，包括公路交通单位正在进行紧张抢通。这一次道路抢通难度简单的讲有这么几方面的因素： [06-19 10:13]

　　[中央人民广播电台记者]：

　　汶川地震发生以后，地震对公路造成的危害特别严重，问一下目前的工作进展怎么样？再一个，在公路的抢通保通工作中，交通遇到最大困难是什么？ [06-19 10:11]

　　[何建中]：

　　这六个方面有一些在奥运会之前我们做了一些充分的准备。为了做好这六个方面的工作，交通运输部从今年3月份开始，做出了工作部署和安排，并以文件的形式提出了明确的要求。特别是通过组建联动机制，尤其是省级道路机制的完善，我们也制定一些配套设施，这样使得六个方面的重点工作得到了有效的推进。按照时间、责任和效果的要求，北京奥运之前我们可以说已经圆满地准备好，这就是今天跟大家说的信息。大家有问题可以提问，我回答大家的问题，现在可以开始。[06-19 10:07]

　　[何建中]：

　　第五个方面工作就是进京的客运班车尾气改造工作，要按照标准达到要求。

　　最后一个就涉及到涉海的赛事城市，重点是青岛，水上交通安全保障工作。 [06-19 10:06]

　　[何建中]：

　　第一个实际上是，涉及到奥运赛事和赛时公路交通保障工作。

　　第二个就是奥运火炬传递的工作保障与服务工作。

　　第三个就是围绕缓解北京的交通要道，对进京的货车采取绕行的交通组织，以及112国道等绕行公路的整治工作。

　　第四块就是奥运交通的应急保障车队组建工作。 [06-19 10:04]

　　[何建中]：

　　今天跟大家说的主要是交通运输部的新闻发布会，考虑到下月到新闻中心去发布新闻，我们在今天上午十点召开交通运输部的新闻发布会，这是要告诉大家的第一个信息，并且欢迎大家来参加新闻发布会。

　　第二个告诉大家的是，奥运的交通运输保障工作到这个月底可以对外宣布基本准备就绪，按照奥运交通保障工作的要求，到月底可以全部准备到位。那么后面的信息我可以给大家稍稍说一下，奥运交通的运输保障工作主要有六个方面的工作： [06-19 10:02]

　　[交通运输部新闻发言人何建中]：

　　女士们，先生们，大家好，欢迎大家参加今天的新闻发布会。今天距离北京奥运会开幕还有50天，办好2008年北京奥运会是中国人民的共同心愿，是中华民族的百年期盼。 [06-19 10:01]