天气持续高温，空调使用频繁起来，环保投诉热线12369接到的有关空调噪音类投诉也一天比一天多了。
福州市环保监察大队副大队长张鼎萍表示，使用空调产生的噪声污染、热污染，大部分情况下没有明确的管理条例。
空调“污染”成投诉热点
9日晚10时40分，鼓楼区达明路边的诺亚方舟酒吧。在酒吧靠杨桥路一侧的外墙上，一整排挂着十几台空调外机。隔着一段距离，就能听到外机“轰轰”的运转声。酒吧所在的楼房和前面的大楼只隔3米多，这些空调外机排出的阵阵热气，使两楼之间的狭窄通道闷热异常。
附近双抛新村居民林先生说，每天晚上，酒吧空调外机发出的巨大噪音吵得人心烦意乱。“酒吧营业的时间都比较晚，我们休息也受影响，每天不到一两点是睡不着的。”
由于不少楼层修建时没有考虑空调排水的问题，因此很多空调的排水管都直接对着公共场所。陈先生前几天在省委党校附近的一家餐馆吃饭，他的摩托车就被空调排出来的水淋湿了。“吃完饭出来后，我的车好像被洗过一样。”陈先生说，他走在路上也经常会被空调排出的水滴到。
监管不易整改难
大部分居民遇到上述问题时都习惯向环保部门进行投诉，而环保部门对其中的大部分情况也是无能为力。
根据《噪声污染防治法》的规定，企业等经营性单位产生的空调噪声由环保部门负责整治，其他噪声类型则分属公安、城管等部门管理。但对于非经营性的机关单位产生的空调噪声污染，却没有明确相应的管理部门。“即使我们主动去协调处理，但由于没有相关的法规，也很难解决问题。”张鼎萍说。
其实，经营性场所的空调噪声污染治理也存在很大的难度。最近，市环保部门处理了一起居民投诉某大型超市空调噪声扰民事件。该超市临近交通干道，环保部门的仪器的确检测到超标噪声。可令执法人员为难的是，在这些噪音中，无法界定每台空调到底产生多大的噪音。而同时超市方面出示的报告却显示，这些空调机都是经过检测的合格设备。
至于居民之间的空调“污染”纠纷，基本只能靠居民自己去协调解决。李小姐年初租了一套房，她的邻居把空调安装在自家的门口，空调排风口就对着李小姐家的大门。李小姐说，空调排出的热气，使楼层过道里闷热异常。每次打开房门，就会有一阵热气袭来。空调外机发出的噪音，在安静的夜晚也格外刺耳。由于与邻居无法达成一致，李小姐最后只能搬走。
此外，如何整改空调噪声也是一个问题。按照惯常做法，对噪声污染源产生的措施一般是隔离处理。可假如将空调外机封闭起来，就必须另外安装排风通道。这样的整改成本可能比拆掉原机重新安装还要高。张鼎萍说：“整改成本过高也增加了我们的监管难度，最好就是在安装时就考虑到环保方面的问题。”
行业规范推行少
经记者查证，现行的空调安装规范主要有原国家质量技术监督局颁布的《房间空调器安装规范》和中国家用电器维修协会发布的《房间空调器安装质量检验规范》，但这两个规范主要是从安全的角度提出了对空调器的安装要求和安装后的检测方法。
虽然《房间空调器安装质量检验规范》中有关于空调外机与相隔墙壁和地面间距的规定条款，但在实际安装中很难完全执行：有的楼体虽然有统一设计的空调位，但达不到规范要求，有的楼距本身就达不到安装标准，还有的消费者执意在不合理的位置安装空调外机。而《房间空调器安装质量检验规范》作为行业内部协议，并没有强制执行力。此外，众多个体空调安装人员的随意操作也带来了一定的空调污染问题。
更为关键的是，由于没有相关的法律法规，这些问题处理起来，就显得更加艰难了。(李萍 范雄)
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