有线电视、水、电、燃气……公用事业服务涉及千家万户,是人民群众最关心,最直接、最现实的民生问题,集中体现了政府“执政为民”的服务能力,是和谐社会建设的重要内容。为及时反映公众对广州公用事业服务状况的评价,广州社情民意研究中心于今年3月上旬开展了“有线电视、供水、供电、供气行业服务公众评价”调查,采用多阶段抽样与整群抽样相结合的方法,运用问卷形式,成功入户访问了广州中心城区(越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、白云区、黄埔区)814户家庭,还专门召开了座谈会,请市民代表各抒己见。
今日,本报就“有线电视行业服务状况公众评价”所反映的民意,有针对性地采访了广州市广播电视网络有限公司,并将其反馈意见与民调结果一并予以报道。敬请垂注。
你对家中安装的“数字电视”满意吗?最新民调显示,广州市有过半受访市民认为电视画面与转换前相比“差不多”,而其价格却比原来的“模拟电视”高出55.9%,因而认为数字电视“收费高,服务差”。然而,针对“有线电视转换”服务所引发了的种种不满和意见,广州市广播电视网络有限公司(简称“广州有线”)也一一作出了回应。
调查结果
服务质量可接受,但满意度不高
调查显示,受访市民对“模拟电视”和“数字电视”的总体满意度分别为48.8%和32.6%,认为近一年来有不同程度改善的比例分别为三成八和四成九。
在具体服务上,调查显示,受访市民对“电视信号”、“频道数量”两项关键指标的满意度在五成左右,不满意度近两成。“申请安装”、“工作人员服务态度”等浅层服务评价相对较高,满意度在五成五左右,可接受度在九成以上。而“网点设置”、“投诉”、“咨询”等服务满意度较低,均为四成多。“缴费方便性”满意度为五成七,“收费标准公布”满意度则只有三成六。
逾半受访者不满画面质量
在“数字电视”用户对“转换”后的评价,满意度为三成一,不满意度达三成六,不满意度超过满意度。调查中,市民的不满意见主要集中在三个方面:
一是收费高。在“打算”安装数字电视的受访者中,认为数字电视收费标准“高”和“偏高”的比例合计达84.7%；在“不打算”安装数字电视的受访者中,近七成认为不安装的原因是“收费高”。
二是使用不方便,在已安装使用数字电视的用户中,认为有了机顶盒,使用起来“不太方便”和“不方便”的比例合计达46.7%。
三是画面质量不佳,在已转换使用数字电视的用户中,认为转换后,电视画面与转换前相比“差不多”的比例超过五成三。
“转换”后市民满意度降低
对于模拟电视,受访市民的价格承受力强,八成八受访者表示“可承受”或“勉强承受”,七成认为“收费与服务相当”,两成五认为“收费高,服务差”。而对于数字电视,受访市民中,有三成二表示“不可承受”,过半受访者的认为“收费高,服务差”。
市民安装“数字电视”的主要目的是为了欣赏到高质量、高清晰的电视节目,但调查显示,过半受访市民认为电视画面与转换前相比“差不多”,而其价格却比原来的“模拟电视”高出55.9%,因而,过半受访市民认为数字电视“收费高,服务差”。
链接节目增加10套,收费增加9.5元
数字电视现行收费已达上限
目前,广州的有线电视用户接近280万户,其中“广州有线”210万户,65万多户属于“省有线”用户。广州城区有线数字电视整体转换工作基本完成。
今年初,数字电视增加了中央音乐、中数传媒的国防军事频道、鼎视平台等共10套节目,总节目套数增加到91套。接下来,“广州有线”将按计划陆续将模拟频道完全转入数字播出。
在珠三角市区试行数字电视后,目前广东省在现行有线电视收费标准基础上规定加收费用封顶9.5元/月,而广州市现时的加价刚好达到9.5元,相比较佛山只加收2元而言,增幅多达44%。
最新动态
数字电视13套付费节目不能再白看
“对不起,您未订购该频道,请切换其他频道。”昨日清晨,当市民谭先生打开电视欲看《天元围棋》节目时,不料却遭遇一片“马赛克”。谭先生并不知道,从前日起,广州有线的英语辅导、七彩戏剧、都市剧场、劲爆体育、天元围棋、靓妆频道、动作电影、新动漫、中华美食、魅力音乐、金色频道、生活时尚及全纪实等13套数字电视付费节目结束“免费生涯”。若谭先生再想看《天元围棋》则必须每月多掏36元钱。
记者前日、昨日随机采访了100多名广州市区的数字电视用户,超过90%的受访者表示,他们无意缴费开通那些付费节目频道,许多人至今仍对新收费标准感到不解与抵触。
建议与反馈
调查显示,市民认为有线电视行业需要改进的主要方面,排前三位的是:提高电视信号的质量(69.1%)、收费合理化(63.4%)、减少地方广告的插播(57.4%)。针对市民的相关意见和建议,“广州有线”均于昨日一一回应。
质量方面
建议:电视清晰度要“高”
回应:节目源质量欠佳拖了“后腿”
有市民提出:数字电视信号不好,时有时无；电视经常出现雪花点、不清晰；画面常有马赛克,有杂音,频道切换过程复杂,切换时音量不稳定；经常有三分之二的台接收不到；要稳定电视信号,提高电视画面清晰度；数字电视信号转换后,信号质量要跟上；提高数字电视机顶盒的质量。
回应:观众观看的节目是否清晰取决于两个方面,一是节目源质量,二是传输损耗。目前的节目源多为标准清晰度,所以观众感觉上和以前的没有很大区别,如果在节目源比较好的情况下,例如某些已经实现采编播数字化的频道,所收看的节目清晰度就远远好于模拟电视；从传输特性上来说,数字信号传输常态下基本属于无损传输,抗干扰能力明显好于模拟信号传输,数字信号传输更加稳定,以前模拟信号上出现的雪花和雨刷现象都不会再出现。
服务方面
建议:对中途插播广告要“管”
回应:市网络公司无权干涉节目内容
有市民提出:有线电视现提供的频道数量多,但内容少,内容重复；应提供更多的免费资讯。广告多而长,影响观看,甚至阻断正常节目播放；应对中途插播广告要有所监管。要保持电视节目的连续性,不要想遮盖就遮盖,或插播广告；变更频道应事先通知,并告知调整方法。此外,在管理及服务机制也存在很多盲点；投诉监督的部门少,且不知如何投诉；收费后应及时将发票交给用户。
回应:目前市网络公司通过数字电视向用户提供61套有线数字电视基本节目,比现有的51套模拟电视频道多出10套。此外,还提供11套立体声数字音频广播节目、电子节目指南功能,数字电视内容已经完全符合省市物价局的有关要求。
电视节目和广告的播放均由各省市电视台负责。市网络公司只负责电视节目的安全传输,无权更改电视频道中的广告播出,对节目内容也不予负责,更无权更改。
收费方面
建议:收费应该“降”
回应:付费频道用户自主订购
有市民认为:现在有线电视收费太贵,应还富于民,希望电视费有补助；收费要合理化,尽可能符合广大市民的消费能力；有线电视作为宣传党和政府政策的工具,应廉价收费。
数字电视收费高,操作烦；装机顶盒分机不应收钱；机顶盒实在太贵,想多装一两个,退休人员很难负担得起；调试阶段暂不适宜收费；一屋多台电视多收费不合理；数字电视安装时言明2008年4月后才收费,但现已从2008年1月开始收取,希望退回违约收费。机顶盒更换工作切忌以提高创收为目的,企业行为不能随意成为政府行为。
回应:市网络公司对已整转的用户统一推迟到2008年1月1日起才按新标准收费,并且还专门购买了13套付费频道供用户在从2007年3月30日至2008年4月19日在长达一年的时间里免费收看。问题中的“从2008年4月开始收费”应该是指这13套付费电视频道的收费。付费频道赠送期满后,用户是否想购买继续收看由自己决定,26.5元/月中不包含付费电视的收视费用。
付费频道是由经国家广播电影电视总局批准成立的付费频道集成运营机构开办和播出,并通过付费频道用户接入运营机构的广播电视分配网传送给用户。收视由用户自主选择,自愿订购。
数字电视转换方面
意见:转换操作有点“烦”
回应:整体转换严格按照流程进行
有市民提出:办有线电视时要走四五次,要自己去拿机顶盒,拿了一个月都没有人上门安装；转换操作有点麻烦,没有以前方便；数字电视调台不方便,老人使用不方便；不收费的频道数量应多些；要增加建设投入,使全市各区都能尽快用上数字电视。
回应:整体转换是按照严格的流程进行的,在确定进入某个小区为用户安装机顶盒后,会提前3天左右在整转施工小区(地域)的梯口张贴《广州有线数字电视整体转换通知》,在《通知》中确定安装的具体时间,要求用户准备所需资料及证件。只要用户提供的资料及证件正确,安装人员会及时为用户安装。如果用户在约定的时间内临时有事,错过了安装时间,过后到市网络公司营业厅进行申请登记,市网络公司安装人员便会在约定的时间内重新上门为用户安装。