上海的“黄牛”无孔不入。火车站、电影院、体育馆、中秋月饼提取处等，都能看到他们的身影。而现在，他们开始频频出现在家电连锁企业苏宁、国美（含永乐）的门店。
在上海有名的二手电子集散地——虬江路电子市场一楼做生意的黄老板就是。国庆期间，他与家人“坚守”苏宁、永乐门店倒卖废家电，赚了不少钱，他都没心思打理他的PC配件小店了。
“以前，他们只是在我们节假日搞促销的时候来，现在家电以旧换新给了他们很多机会，国庆节期间，几乎每个门店前都有人。”苏宁电器上海一位内部人士对CBN记者说。
“黄牛”热衷“以旧换新”
像黄老板这样的“黄牛”，在苏宁、国美电器等连锁门店外晃悠时，不是空手而来，他们带着许多废弃家电。
“他们拦着买新家电的本地消费者，让他们先购买废家电，再去拿几百元的价格补贴，“黄牛”赚取废家电的差价。”苏宁内部人士说。
“黄牛”做生意是这样的：以彩电为例，“黄牛”将从各处低价收购的废彩电以100元左右的价格卖给消费者，在以旧换新政策下，消费者可以用废彩电向卖场获取大约400元的价格补贴。
对于消费者来说，这不是一笔赔本的生意，以100元的现金换来400元的优惠，何乐而不为？当然这是对那些没有旧家电、电脑可以利用的消费者而言。
而对于“黄牛”来说，他们卖给消费者的废品，实际收购价要低很多，有的只有10多元，100元能让他们赚取暴利。
“黄牛”也可以将这些废旧家电直接卖给苏宁或国美。但这样的“弊端”显而易见，一是差价不够大，二是无法直接获取现金。
“ 黄牛”还可以从其他环节获利。诸如在电脑以旧换新中，由于回收企业（诸如国美、苏宁）不会开机检查废品内部情况，上述黄老板会将回收来的旧电脑主机里的 CPU、内存、硬盘等还能使用的关键零件统统卸掉，只留下真正毁弃的东西。然后，黄老板的父亲、妹妹则将关键零部件重新上摊零售，赚点“零花钱”。
“他们一开始就这么干，我们无法拒收。8月底的时候，曾经有个人拉了100多台废电脑，到我们中山公园店换新。”上述苏宁人士无奈地说。
黄老板对CBN记者侃侃而谈，盛赞“以旧换新”是惠民工程，人人都能赚钱。几天前，他低价收来的30多台废弃PC一下子使他获益不少。
上述苏宁内部人士还说，虬江路市场的职业“黄牛”，甚至有人注册了公司，专事废家电、电脑回收，并前往安徽、山东、江西等省的三、四级市场，低价收购废弃资源，然后借它们获得购新价格补贴。或者以上述方式兜售需要旧品的消费者，赚取差价。
黄老板最近也让亲戚在安徽、合肥一带收购废品，拉到上海。他说那边的废彩电不少。他还说，正在了解苏宁、国美门店里的产品进价情况，如果利润可以，他想尝试购新，倒倒货。
政策有待完善
黄老板不愿意透露在这上面赚了多少钱，只说比他的配件生意好得多，就是占时间。
昨天商务部公布的数据显示，借风“以旧换新”政策，真能赚不少钱。数据显示，两个月来，北京、上海等9个试点省市，共回收5大类旧电器107.5万台，而销售的5大类新家电则只有76.8万台。
苏宁上海市场部人士表示，国庆节期间，公司“以旧换新”带动的销售额比例，占整体比例的23%。
“黄牛”肯定赚了钱。但他们的行为也算不上违法，只是钻空子。
比如，上面提及的“废家电”与“旧家电”，就是一个空子，两者没有区分，都等于废家电。这给了“黄牛”机会，也是“以旧换新”中，消费者质疑回收企业的口实。因为旧家电并非报废品，很多还能继续使用。换新往往伴随着不少损失，许多产品即便拆了卖，也有几百元，但回收则等于废品，只有几十元。
上海苏宁副总经理朱家桂表示，这确实是个备受争议的话题。不过，他强调，公司回收时并不建议消费者出售仍能使用的家电。“那确实会造成一些浪费，当然仍会尊重消费者的需求。”朱家桂说。
另一个让“黄牛”可以直接利用的则是，“以旧换新”没有次数与数量限制，且以个人或单位的身份都可以。
国美电器上海内部人士透露，最初，上海方面在出台“以旧换新”细则前，曾经考虑每个人只有三次权利。不过，后来这一规定被推翻了。对于“以旧换新”的消费者与单位，除了本地身份或法人基本信息外，并没有特殊要求。
此前上海市交家电行业协会秘书长韩建华对CBN记者表示，“以旧换新”的主要目标是，刺激、拉动内需，同时适应产业升级，政策的落实上，要最大限度地简化流程。
“这个确实没什么必要。”上海国美内部人士表示。不过她也同时表示，随着“以旧换”政策进一步落实，本地废旧家电数量会相对减少，这可能会刺激周边二、三、四级市场的废旧产品资源流向上海。
黄老板的两辆平板车，几乎每天都在外面拉货。最近他准备到江西南昌周边看看，希望到元旦前，多弄点货，比国庆黄金周多赚点。
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“黄牛”赚了谁的钱？
记者无法统计的“黄牛”数量，想必目前有限。但来自中标的销售企业的消息说，由于上海、北京等一线城市家电市场相对成熟，加上“以旧换新”覆盖的多是生命周期较长的大家电，因此，在第一波回收之后，当地废旧家电资源相对会减少。而这将给“黄牛”更多空间，他们可以继续从外地收购废品，填充上海“以旧换新”市场。
站在消费者立场上，“黄牛们”的行为似乎有利无害，他们可以带来获得价格补贴的机会。比如，没有废家电的百姓，花个100元买台废旧的，购新时换取几百元的价格补贴，实在可以各取所需。
而对于苏宁等中标的回收或销售企业来说，似乎也没有什么坏处。因为，价格补贴来自于政府。除了赚取少量补贴差价外，它们还能借助“以旧换新”，落实做大现金流。当然，它们必须先垫付巨额现金。因为，政府的补贴完全落实需要一个流程与周期。
但真正受损的则是政府，最后也会损伤消费者的利益。财政部经济建设司副司长曾晓安之前表示，2009年，中央财政追加预算，家电“以旧换新”再获20亿元补贴。其中，地方财政承担20%。而商务部统计数据显示，自从政策实施以来，“以旧换新”已经骤增至30亿元。
相对家电市场整体容量，目前30亿元销售额不算大。不过，“以旧换新”目前仅覆盖9个省、市，平均下来，数目也相当可观。
在受惠范围扩大前，“黄牛们”有望成为未实施政策省份废旧家电的渠道商，从而牺牲后者未来“以旧换新”的权益。而“黄牛”则暂时成了真正享受到政府补贴的人群，这显然不是政府的初衷。