机票代理费这么大的一块蛋糕，加上代理销售的资金和技术门槛不高，一时间，大小机票代理点遍地开花，代理市场鱼龙混杂。街头甚至地铁车厢内散落的低价机票小广告，就是机票代理市场乱象的一个佐证。
针对机票代理的情况，近日记者进行了调查。
地址作假电话能通
最近，记者收到了一张“中国民航散客冲团票务部”的小广告，除了标有联系电话、公司地址、“机票3折起”等宣传标语之外，该小广告下方还特别写着一行小字：民航提醒，为了您的利益不受侵害，请到指定代理处购票。
根据小广告上的地址，记者前往天目中路11×号，不过找了半天，记者发现该地址所在单位并非是机票销售点，而是一个售卖各种塑料标识的小店。
这是怎么回事？记者拨打了小广告上的联系电话，接电话的一位女士解释说，他们确实是机票销售点，不过地址已经不是原来这个地址了，如果记者有购票需求，他们可以将机票直接送到记者手中。“我上门取票吧，你们地址在哪里？”记者试探着问道。该女士表示，一旦记者定下了机票，可以到天目中路×××号7楼取票。不过，她强调说，只有先在电话里定了票才能拿到优惠的折扣。
记 者 随 后 赶 往 天 目 中路×××号7楼，这里确实有一家航空机票的销售公司，不过并不是什么“中国民航散客冲团票务部”，而是上海山水航空服务有限公司，是国际航空运输协会认可的代理人。“我根本不认识这个什么票务部，这个电话号码也不是我们公司的。”上海山水航空服务有限公司旅游发展部夏玲反复查看了记者提供的小广告，非常肯定地告诉记者，公司从来不发放小广告，而且公司的机票销售业务只面向旅行社等团队，不针对个人，不可能接听市民的求购电话。“这个小广告上的公司可能是三级代理了。”夏玲解释说，上海山水航空服务有限公司是中国民航局指定的航空运输一类代理，小广告上的公司所销售的机票可能来源于旅行社或其他团队。
夏玲还表示，类似小广告上的三级代理公司不计其数。
层层代理是重要原因
业内人士认为，机票销售的层层代理，是导致街头巷尾机票销售小广告泛滥的一大原因。正规代理点为了扩大地盘，需要靠发展和“收编”小代理点来充实实力，因此对其子代理的制约非常有限。而这两个怪圈很容易让坑蒙拐骗的“黑代理”钻空子，最终受害的是广大消费者。
与此同时，一些小代理为了吸引客户，也很愿意“傍”上有名的正规代理点。
据了解，这些小代理点只要缴纳几万元的保证金，与这些正规代理点签订合同，就可以打正规代理点的招牌。这些正规代理点会提供给小代理一个航空预定结算系统，小代理只要通过广发小广告就能招揽业务了。