近日，吉林省乾安县的一些中小学生家长颇为不安，因为学校发通知，要求学生订购暑假练习册，不订不行。教育部曾多次发文严禁学校组织订购教学辅导材料，5月25日，接到学生家长的投诉电话后，本报记者专程赶赴乾安县展开了调查。
学校发通知要学生订购暑假练习册
5月20日傍晚，乾安县居民牛先生在该县某中学读初中二年级的儿子小丰回到家中，怯生生地递上了一张学校下发的《通知》。《通知》的内容是，学校要求每名学生订购一套名为《课堂与检测》的暑假练习册，价格为110元。像牛先生一样，近日，该县不少中小学生家长都陆续收到了孩子所在学校下发的《通知》或《给家长的一封信》，要求学生订购暑假练习册，名称各不相同，有的是《同步解析》，有的是《金色阳光》。
乾安县是国家级贫困县，居民的收入和生活水平普遍不高。面对学校提出的订购要求，一些生活比较困难的学生家长便找到学校，表示不愿订购。然而，学校的答复是，订购暑假练习册是该县新华书店和县教育局联合要求的，全县中小学都得订购，学生不订不行。
乾安县实验中学向每位学生印发了订购单，让学生拿回家叫家长签字。记者暗访时，该校教务科一位工作人员表示，学校安排订购的练习册是下学期用的，特别是初三年级的学生不订不行，因为老师讲课时会结合练习册中的有关内容。该县第一小学的一位班主任老师称，该校学生订购练习册的价格为每套27.5元，由学校向学生下订购单和收钱，然后再将订单和钱交给该县新华书店。
新华书店称订购目录由“省教委”审定
5月25日10时许，记者以一位乡镇中学教师的身份来到了乾安县新华书店，对订购暑假练习册一事进行暗访。记者来到该县新华书店时，紧闭的大门上贴着一则搬迁通知。记者按照上面的电话号码，与该县新华书店一位姓朱的工作人员取得了联系。约10分钟后，朱某赶到新华书店门前，领着记者从侧门进入新华书店后院。后院内的一排平房是新华书店的临时办公场地，朱某带着记者进入一间房间时，两名工作人员正接待一位县城某中学的女教师，双方正在协商订购暑假练习册的有关事宜。
暗访中，朱某向记者推荐一套名为《金色阳光》的暑假练习册，称批发价为每套20元，如果订购数量大的话，价格还能再便宜一些。据朱某介绍，乾安县新华书店向该县中小学推销练习册时，为了调动学校的积极性，每套给学校5元钱回扣。交谈时，一位穿粉红色T恤衫的中年男子走了过来，手中拿着一个印有表格的单子。此人自称是乾安县新华书店相关负责人，他抖动着单子说：“这是订购暑假练习册的目录，是经过吉林省教育委员会审定的，全县各中小学必须统一订购，我们将目录送到学校后，老师可以在目录里挑选订哪一套。”
当记者询问家中生活困难的学生是否可以不订购时，该人士说：“那不行，现在全县范围内都铺开了，是吉林省教育委员会组织搞的，全省都这样。”
学生家长质疑学校强制订购行为
乾安县各中小学要求学生订购暑假练习册一事，在当地引起强烈反响，不少家长对此提出质疑。5月26日中午，记者就此事在该县随机采访了部分家长。在乾安县第四中学门前，一位家长谈到此事时表示，现在学生的课业负担已经很重，不应该再订购其他的练习册了。另一位学生家长气愤地说：“练习册的价格明显偏贵，这哪里是为了学习，分明是为了赚钱。”
记者暗访时，一些学生家长反映了一个细节。个别学校给家长下发的《通知》上虽然写着可以自愿订购，但实际上却是不订不行。因为学校已经告知，老师在讲课时，这些练习册将作为教材的配套资料。“这不是变相的强制订购吗?”一位姓张的学生家长如是说。
当地有关部门表示将立即展开调查
乾安县新华书店在各中小学组织订购暑假练习册一事，是否经过当地教育主管部门批准?乾安县教育科技局有关负责人听了记者反映的上述情况后表示，此种行为违规，该局不知情。据该局一位姓陈的副局长介绍，乾安县城乡中小学生的总人数为2.8万，该局从未允许过该县新华书店到中小学去推销暑假练习册。为了减轻学生的课业负担，该局曾三令五申，严禁各中小学订购教辅材料。该副局长表示，该局将立即进行调查，如果情况属实，将责令学校退费。
吉林省教育厅基础教育处史处长表示，早在2000年，吉林省教育委员会就更名为吉林省教育厅，乾安县新华书店还打着“吉林省教育委员会”的旗号到中小学订购暑假练习册，颇为荒唐可笑。另外，吉林省教育厅严格要求，中小学教科书都是免费的，各地教育主管部门和其他有关部门不得以任何名义统一组织征订教辅材料。
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教育部多次发文严禁进校统一征订教辅材料
2001年6月，新闻出版总署、教育部制定《中小学教辅材料管理办法》。其中第三条规定，禁止将一切形式的教辅材料编入《中小学教学用书目录》。各级教育行政部门和其他有关部门不得以任何形式强迫学校订购、中小学校不得组织学生购买、发行部门不得向学校征订或随教材搭售一切形式的教辅材料。从此以后，教育部几乎每一年都要联合有关部门下发文件，禁止任何单位或个人进校统一征订教辅材料。