记者昨从江城多家银行获悉,我省政府融资平台贷款已被暂时叫停。湖北银监局人士昨证实,上月起,各家商业银行一律不得对政府融资平台新项目发放贷款。同时,此前已签订合同的“打包”类、“一揽子”类的贷款,银行也要逐个“打开还原”,6月底前上报自查清理结果。
近八成贷款靠财政担保,危险!
截至3月末,我省共有285家政府融资平台,贷款余额逾2600亿元,占到全部贷款总量的两成以上。其中财政担保2049.5亿元,占融资平台贷款的78.8%。
此前数据披露,截至2009年年底,全国有10个省市政府平台贷款债务率(平台债务合计/本省GDP)超过了100%。一些省份的二级县市债务率甚至高达150%以上,个别县市债务率已经超过400%。
除负债率较高外,部分融资平台贷款存在手续不合规、管理不规范、无第一还款来源保障等风险。为防范风险,银监部门遂下“限贷令”。
江城一家国有银行相关人士透露,凡符合中央4万亿元投资的项目,仍可发放贷款。为防止出现“半拉子”工程,监管部门已要求银行将今年新增信贷额度总量的70%,投放到续建项目中。但前提是项目合法合规、资本金到位。
一家银行人士介绍,尤其是市区级政府融资平台,是监控的重点,纯粹以财政作担保的贷款不能做了。原有贷款要“拆包还原”,重新补充、补足抵押、担保手续,落实还款来源。
银行重新审核已定贷款,难办!
湖北银监局相关人士透露,去年政府融资平台的“打包”贷款中,凡依据不全的还要重新订立合同,增加包括土地在内的抵押担保。一些完全以财政担保的项目,还需要补充当地人大证明资料,保证具备法律效应。
不过,一些银行人士认为,原有贷款“打开还原”有相当的难度,纠结的利益将让商业银行头疼不已。“为了想做的,只好做了不想做的”,一家银行人士透露,其实银行并不想发放一些手续不全的政府融资平台贷款,但若不做,所有的存款都不往你这儿来了,好的项目也很难拿到。“几亿元的贷款,每天的利息都是辆小轿车”,另一家银行人士表示,当初的打包贷款,部分企业已支付了利息,谁来认这个损失?企业最终没拿到贷款,自然不愿意承担。一些地方政府也很可能让银行买单,银行只好“赔了夫人又折兵”。