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福耀集团开采石英砂 “以租代征”践踏农民利益

时间:2011-07-11 07:44来源:经济参考报 作者:
  

  公司回应:“矿湖”对村民“只有好处,没有坏处”

  海南文昌福耀硅砂有限公司总经理郑金凤说,“采矿留下的500多亩‘矿湖’对村民只有好处,没有坏处,不仅可以养鱼,成为农民新的增收渠道,矿湖中的水还可以用于灌溉周边的西瓜地,成为一个良好的水源地。”

  对于镇政府、村委会和村民们的担心,郑金凤表示“很委屈”,村民一直拿着复垦、矿湖、水污染等话头“找公司麻烦”,投资环境差,让他有苦难诉。

  郑金凤说,该公司自从2004年7月动工生产以来,“所有都按国家法律法规做的”,大约拉走了80%的石英砂矿,留下了20%的尾砂,矿产资源管理部门每次来检查都说我们挖得还不够深。

  他强调说,“绝大部分被作为矿产拉走了,剩下的小部分根本无法回填。石英砂矿的特性、对土地的影响是不可逆的,不可能恢复成可耕地。”

  对于项目相关设计中规定的复垦计划,郑金凤说,根据“海南福耀文昌龙楼镇赤筠村石英砂矿,矿山地质环境保护与治理恢复方案”,该矿区地质环境保护治理恢复工作分两个阶段,即矿山营运阶段和矿山闭坑后的环境治理,治理期为25年零八个月;总体“治理恢复方案”预算经费约52万元,目前已按开发进度存入专户专用保证金20万元。

  郑金凤还拿出一本2004年3月由南昌有色冶金设计研究院制作的《矿产资源开采利用方案》,其中第11章节“采坑复垦及生态重建方案”中写到:由于生产初期剥离表土、脱泥作业产生的泥以及分级细砂和重选尾砂中选出锆钛粗精矿后的尾砂总量较少(11.92t/a),故仅可复垦首采五年内的土地,其它地块将成为水塘,为了美化环境,可在池塘中种植荷花,同时,采坑边坡的稳定,在水塘边坡大量种植适宜当地生长条件的植被加固边坡稳定性。另外,在水塘四周设置栅栏,以防人畜不慎跌入。

  郑金凤反复强调说,目前水坑回填已达30亩(两块)约有60万吨尾砂已回填,回填面积超过了《方案》要求。当记者请他带路参观回填区时,郑金凤又说到,因为政府批给他们的采矿许可证总面积是2587.3亩,开采年限是30年,目前仅在进行一期1038亩的开采,《方案》所指的“首采五年”是针对总面积而言的。

  对于没有履行“矿湖边界种植50米宽林带”的要求,仅种植了两三排小树苗一事,郑金凤解释说,这是因为矿湖周边原有较为宽阔的林木,不必再重新种植。记者看到,矿湖的远处确实有大片的木麻黄林,但这片林子是由村委会早先种植的,与厂方应履行的合约无关。

  为了加强对矿湖的安全防护,公司还在矿湖的西北角专修一道水泥管涵洞,进行防洪泄水,去年文昌地区遭遇百年一遇的特大洪水灾害,矿区安然无恙,没有决堤溃坝。

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