据经济之声报道,近期不断有消息称人民银行和银监会将使用市场化的监管手段取代长期使用的贷款额度指标管理,银行会有更多的信贷自主权。有专家警告说,如果真的取消了指标管理,银行的“紧箍咒”会更紧了。 最近总有媒体报道,监管层有可能取消多年来使用的贷款额度指标来控制银行的贷款额度。但直到记者发稿时止,央行和银监会都并没有正式消息证实这一猜测。 中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军告诉记者,中国银行业的监管层一直不断推进金融业监管改革,未来方向也是面向更多的市场化监管手段,因此不排除有可能会取消目前的信贷额度指标管理。 赵锡军:随着商业银行风险控制能力的越来越强,越来越按照有关的风险控制、资本管理等方面的要求来执行的话,那么他自己就慢慢地有信贷管理能力的提升,也使得管理部门对信贷额度这种比较死的管理方式会慢慢地逐步放松了。
中央财政大学银行业研究中心主任郭田勇告诉记者,除了银行业自己的发展,监管层目前完善的监管体系也逐步具备了全面监控银行风险的能力。
郭田勇:我想他有其他的手段吧,能够达到同样的调整效果,这些手段还不像信贷规模这样直接性和行政色彩比较浓。
赵锡军认为,即使有一天真的取消了贷款额度指标管理,也不意味着银行可以根据自己的需要胡乱发放贷款,而是要根据各种科学的监管要求,自行调整贷款发放额度,不可以突破监管底线。
赵锡军:并不是说没有任何的因素,银行可以胡乱地放贷款,并不是这样的,他是通过其他的一些,更加科学的方法和指标,或者是更加符合国际要求的指标来管理银行的信贷了。
而郭田勇警告哪些有贷款冲动的银行,违规操作会带来严重的后果。
郭田勇:如果说你贷款冲的太快的话,央行有可能对你采取单独的提高存款准备金率,这样就会使银行未来的房贷受到更大程度的抑制。
在目前还没有正式取消贷款额度指标管理的情况下,商业银行即使在已经发布的额度范围内发放贷款,也同样要根据存款准备金率和资本充足率要求调整节奏和规模。监管层近期已经多次表示,今年将根据需要随时灵活调整各项监管指标,因此商业银行面对的只能是更加严格和动态的市场化监管手段。 (记者何京玉)