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黑龙江高校强迫学生办理通信卡 称要保护投资方利益

时间:2010-10-09 14:50来源:《中国质量万里行》 作者:文/邴文晶 李瑞锋 本
  

  中国质量万里行

  文/邴文晶  李瑞锋 本刊记者 王黎明

  9月4日,当潘亮赶到黑龙江商业职业技术学院(以下简称商职)校门时,天刚微微亮。怀揣着对大学的梦想,今年高中毕业的他从黑龙江海伦来到这里。在导员的带领下,他交完学费后,又被导员带着办理学校一卡通,导员告诉潘,以后考勤、吃饭、上课等都得用这个,不办不行。于是,潘亮交了300元钱。办完后,潘亮才明白,原来导员让自己办理的是中国电信的翼机通业务。
  “我原来有手机号,办理翼机通后,还得换号、换手机,太不方便了,而且每月19元的包月费,对我来说太高了!”潘亮告诉记者,自己来自农村,家里惟一经济收入就是种地,5000元的学费对家里来说已经是一笔很大的数字,可现在还要花费300元办理翼机通。
  除潘亮外,近一段时间以来,中国质量万里行杂志社陆续接到黑龙江农业经济职业学院(以下简称农职)和黑龙江商业职业技术学院部分学生的投诉,称这两所学校在组织新生报到时,强迫学生办理中国电信的“翼机通”业务,不但换手机号,还要换手机,不办理就上不了学,在学校内不能吃饭、洗澡、去图书馆等等。

 

  8月26日,中国质量万里行记者来到农职所在地黑龙江牡丹江。农职学生李晓明告诉记者,在2010年开学报到时,学院领导要求每位同学必须办理电信公司的手机卡和购买手机一部,他作为一名学生本身就没有经济来源,学费还是亲朋好友给凑的,吃饭还得节省着吃,更别说买手机了!那只不过是他的梦想。可如今学院领导通知说必须办理电信手机卡和购买电信手机,要不然不让上课。
  李晓明告诉记者,学校不但要求学生都办理此项业务,老师也不例外。据他了解,到8月24日,已有60位老师办理了此业务(购买电信手机卡和手机)。
和学生一样,被迫办理翼机通业务的老师也是满腹怨言。
  农职的一名王姓老师在接受记者采访时表示,这学期开学前,学校就通知了老师们换手机,如果不换老师上班不能考勤,干其他的工作也需要用手机支付,我感觉是在强迫我们,自己的手机号用了很多年了,现在换号仅通知亲朋好友这一项,就是不小的开支,再说根本没有必要换。
  学生和老师的怨言并不能阻止这两所学校强力推行翼机通的决心,相反,学校还把办理这项业务放到了一个极高的位置,甚至与教师的考核联系在一起。
据学生告诉记者,8月24日,农职校长办公室还在综合办公楼电子屏幕上发出通知,通知内容如下:
  “为全面建设信息化、数字化校园,满足学院国家示范建设进展要求,经学院党委研究决定,与中国电信牡丹江分公司合作共建校园翼机通平台系统,为切实做好此项工作,学院要求学院各部门和全院师生(含离退休职工)积极配合中国电信牡丹江分公司开展工作,积极推进校园翼机通适配手机,力争在本月底完成学院手机更换工作,此项工作各部门务必认真组织,全面推进,此项工作完成情况,学院将记入各部门年终绩效考核中。”
  无独有偶,在商职,“关于办理电信校园翼机通”的通知专门下发到各班主任处。具体内容如下:由中国电信投资建设的学院翼机通平台系统即将在9月初开始启动,为方便08/09届学生的办理,现以班为单位进行统计上报,上报方式见后附表样,并收取学生300元费用,由电信公司统一办理并分配号码。
因该业务涉及到学院的信息化建设和管理,09届学生应全部办理,08届学生采取自愿方式,办理该业务的08届学生毕业时手机仍由学生使用,只需将射频卡在电信校园营业厅更换为普通卡即可。
  据这两所学校学生告诉记者,之前学校都在使用一张白色电话卡似的磁卡来在校园里刷卡,吃饭、洗澡、去图书馆,也就是说学生在学校的刷卡行为都可以通过这一张学校免费发放的白卡来实现,那么既然目前的白卡能够满足校园的数字化管理,为什么校方还会不遗余力地让老师和学生们来办理中国电信的业务呢?
  黑龙江商业职业技术学院的院长孙万良(音)在接受媒体采访时说,首先学校没有强迫学生非要办理,另外,任何一个企业投入都是要有回报的,企业肯定会有一些引导,这很正常,我觉得可以理解,我相信肯定会有一些学生是需要的。在被问到,作为学校,是以学生为重还是以投资方为重时,孙回答道:当然是以学生为中心,但是,人家(中国电信)投资方做这样一项业务,对提升学校的数字化教研都是有好处的,所以也要保护投资方利益。
  记者调查发现,最近一段时间高校学生被强迫办理电信卡的事情屡屡被媒体曝光。有学者指出,高校是培养人才,教书育人之地,是塑造学生价值观的象牙塔,电信企业这种非正当竞争,种种不正常现象对尚未踏入社会的学子来说伤害是非常大的,这是最让人痛心的地方。高校得到了经济利益,失去的却是学生的信任,更为重要的是,学生的价值取向也会受到不良影响,这恐怕与教书育人理念相差甚远。
  有分析人士指出,电信运营商之所以如此力度在校园推广此事,还是利益使然。
  据记者了解,一位电信高官在公众场合表示,电信今年口号是“打破头也要进校园”。根据中国电信最新官方资料显示,目前电信已和800多所学校签署协议推广“翼机通”。“按照电信和学校的协议,在学生毕业之前,不能使用其他运营商的手机和卡号。那么三年、四年下来,电信将是多大一笔收入?”一业内人士分析说,这里边不包括超出月租的通话费、游戏费等费用,学生大多是外地,长途话费多,有些学生爱玩游戏,这也是一笔不少的费用。说一千道一万,就是一句话:学生将成为电信和高校的“摇钱树”。
  北京金朔律师事务所张学明律师告诉记者,牡丹江这两所学校的做法不仅剥夺了学生的自行选择权,而且还强制学生必须办理翼机通业务,这样的行为完全违反了《消费者权益保护法》第九条,消费者享有自主选择商品或者服务的权利。因此,应予以纠正。
  国家显然也注意到了此不正常现象。教育部新闻发言人续梅9月9日表示,高校强制学生购买指定手机和号码是不合理的,当地教育部门应该查证后要求高校纠正这种做法。
  续梅表示,如果高校是为了方便学生,在学生自愿的原则下,可以提供相关服务,但是绝不能强制消费。
  她强调,就一些地区的高校要求学生购买指定手机和号码一事,当地教育主管部门应该进行查证,如果情况属实,要求高校纠正这种做法,对于并非自愿消费的学生,应给予退款。
  对此,电信卡记者专门采访了黑龙江省教育厅副厅长辛宝忠。他表示,两所学校的这种做法有些欠妥,学校应该给予学生更宽泛的选择,把几家通信运营商同时摆在学生面前供学生自由选择,接下来教育厅将调查此事,如果事实存在将责令校方停止这种事情的继续发生。
  尽管教育部有要求,黑龙江省教育厅也表示将调查此事,但截至记者发稿,包括潘亮在内的被强迫办卡的学生,还是不知道去哪里才能退掉自己手中的电信卡,他们期待着解决方案尽快出台。
  (文中当事学生为化名)

  相关链接:

  多地高校存在“被买手机”现象
  
  山西:山西临汾联通公司与临汾职业技术学院联手在该校推出一种联通手机卡。该卡与学校的多功能卡捆绑,可以使用该卡在食堂吃饭,还能做宿舍门卡、图书馆借阅卡。如果不办该卡,将在校园里“寸步难行”。
  江西:江西外语外贸职业学院大批新生报到时接到了“不买手机没法吃饭”、“不买手机无法接收学校重要通知”、“不买手机不能分班、不能住宿”等口头通知。学生反映,新生入学程序单中第一项就是“住宿安排、领取宿舍钥匙及一卡通手机”,没想到刚进大学校门就“被消费”了。
  甘肃:兰州电子工业学校免费发手机,还送200元话费,但该校明确通知强调:如果个人购置其他号码,在一卡式刷卡系统中不能正常刷卡,将会造成工作、学习、生活等诸多不便,由此造成的损失,该院将概不负责。
  浙江:浙江工贸职业技术学院新生手册中说,新生入学后交100元从班主任那里领取一部手机,以后饭费、图书馆借书、门禁识别都要用手机代替,这个手机是以后校园生活的“必备工具”,而且实习期的学校通知、联系都发到这个号码。
  山东:山东杏林学院等几所民办高校和运营商联合给新生配手机,可以在食堂、水房刷卡消费。学生反映,说是免费赠机却扣了50元钱。而且打一会电话就发烫,电池换了好几块,有的同学领取当天就坏了。不仅如此,有些手机无法正常刷卡外,有时还会出现相邻两个刷卡机同时刷卡的混刷现象。而且,一卡通手机规定在校期间必须持续在网,放假回家不用每月照扣19元。学生对此怨言颇多。

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