今年5月20日是第21个“世界计量日”。“协时月正日,同律度量衡”,人类从开始使用工具以来,就有了“量”的概念。“计量”指的是“实现单位统一、量值准确可靠的活动”。在科技迅速发展和经济日益全球化的今天,计量不断被赋予新的内涵和使命,成为国家管理的基石,计量单位制度的统一、量值溯源网络的建立关系国计民生,是保证国家秩序、依法治国、维护国家主权和经济可持续发展的重要基础。
根据青岛市委市政府办公厅印发的职能配置相关规定,青岛市市场监督管理局承担计量标准、计量标准物质和计量器具监督管理工作,组织量值传递溯源和计量比对工作。推行国家法定计量单位和国家计量制度,统筹规划社会公用计量标准建设。组织实施计量技术规范、检定规程。依法监督管理计量器具的制造、进口、销售、使用、修理,监督管理商品量、市场计量行为和计量仲裁检定,监督管理计量技术机构以及人员。规范计量数据使用。组织指导查处有关违法违规行为。
力求精准,构建青岛市量值溯源网络
准确的测量是计量最重要的特征,具体来说,就是通过对计量器具的检定和校准,用计量手段来保证计量器具的量值精准,因此,从事计量检校业务的计量技术机构是计量活动的重要技术支撑,是全市量值溯源网络的重要节点。近年来,青岛市市场监管局紧紧围绕全市经济社会发展需求,加强社会公用计量标准的建设,不断完善全市量值溯源体系。
目前,青岛已设立法定计量技术机构11个,其中,市级机构1个——青岛市计量技术研究院,实验室面积18000平方米,设备原值超过7500余万元,建立计量标准234项。拥有色谱仪、有毒有害气体检测仪、非自动衡器、称重传感器、称重显示器等5个国家型式评价实验室,获批筹建国家环境监测仪器产业计量测试中心,国家时间频率计量中心应用中心(青岛)已经投入运营。县级机构10个,分别位于即墨、胶州、平度、莱西、城阳、黄岛,,实验室面积共4900平方米,设备原值超过1688余万元,已建立计量标准142项。
规范管理,加强计量专项监督检查
国家对计量工作实施法制化管理,建立了完善、系统的计量法律制度,通过行政审批、监督检查、抽查、比对、审核等形式,强化计量法制意识,规范计量器具管理,打击计量违法行为。
2019年,青岛市市场监管部门不断强化计量监督,加强对计量器具检校工作的监督管理,全年共对58.77万台(件)计量器具实施了检定校准,有效规范在用计量器具的使用秩序。组织开展计量专项监督检查,对眼视光产品、加油机、安全防护计量器具、环境监测计量器具、能效水效标识产品组织开展监督检查,共出动执法人员1580人次,检查计量器具使用单位756家,检查在用计量器具3885件(台),发现问题隐患25个。对生产、经营单位的648批次定量包装商品净含量组织了监督抽查,抽检合格率为98.4%。对106家企业生产的211批次计量器具实施了计量性能监督抽查,抽检合格率为95.3%。对16家高速公路收费及治超单位在用的衡器进行了计量性能监督抽查。
助力防疫,持续规范计量秩序
在今年的疫情防控工作中,按照全省统一部署,青岛市市场监管局组织青岛市计量院对青岛、烟台、潍坊、威海、日照、临沂等6个地市的重点交通运输场站实施了计量校准,共校准3286台(件)红外测温设备,筛选出量值超差的设备354台。
今年以来,青岛市市场监管局进一步加强对计量器具生产、销售、使用的监督管理,紧紧围绕社会关注、百姓需要、政府关心的计量问题,组织开展安全防护计量器具、医疗机构、加油站、验光配镜行业、集贸市场、能效标识、水效标识的计量专项监督检查,继续开展计量器具、定量包装商品净含量监督抽查,打击计量违法行为,不断规范计量秩序。
链接:“5.20世界计量日”的由来
1875年5月20日,17个工业国家的高级外交官相聚在巴黎法国外交部的一间会议室,签署了《米制公约》,同意使用十进制的米制计量单位,以简化国家间的贸易、结算及计量,勾划了未来世界计量的方向和框架。与此同时,成立了国际计量局(BIPM),负责保持“米、千克”计量单位的标准装置以及现今国际单位制(SI)最重要的计量单位;还成立若干委员会和工作小组,有的存在至今,成为世界计量学界的最高技术权威。现今,共有60多个成员国,包括了所有主要工业国家,计量单位制已由米制发展为现今的国际单位制并被各国普遍接受。
1999年,第21届国际计量大会把每年的5月20日确定为“世界计量日”。通过开展“世界计量日”宣传纪念活动,使各国政府和公众了解计量,鼓励和推动各国计量领域的发展,加强各国在计量领域的国际交流与合作。2020年5月20日是第21个世界计量日,今年的宣传主题为“测量支撑全球贸易”,中国特别主题为“计量精准战‘疫’、助力复工复产”。
“测量支撑全球贸易”这一主题旨在提高人们对测量的认识,了解测量在促进全球公平贸易、确保产品合标合规,以及满足顾客质量期望中所起到的重要作用。
一方面,计量单位的统一,让国际贸易变得高效、便捷。在早期的国际贸易中,由于各国都建立自己的计量单位制度,而没有一致的换算规则,人们很难在商品贸易中达成一致,贸易摩擦不断,国际贸易发展受到非常大的制约。国际计量单位制度的建立,为建立全球协调一致的计量体系奠定了基础,产品的价格使用法定计量单位来确定,使贸易变得快捷和高效。
另一方面,随着测量技术的进步,电子秤、流量计、电能表、温度计等各种计量器具的使用,为我们提供容量、重量、时间、温度、速度等各种精确数据,有效化解了贸易摩擦和纠纷,保障了贸易公平。因此,计量在全球贸易中所发挥的巨大、而又非常关键的作用,是显而易见的。