今年以来,湖北省襄阳市襄州区质量技术监督局紧紧围绕服务襄州区“争进全省十强”为中心,把规范工作、执法行为、优化服务措施、作为质监进一步优化区域经济发展环境重要措施来抓,全力营造良好的政策、服务、法制环境。
——多措并举规范三行为,营造良好法制环境。
一是规范执法行为。坚持推行“八零”承诺制、首问负责制、一次性告知制等服务制度,提供文明热情优质的政务服务,提高行政效率。对违法情节显著轻微的违法行为,坚持执法和帮扶相结合原则,实行“首次帮扶、改过免罚”。对创业企业在生产经营中初次发生类似标识标志不规范等违法情节显著轻微的,采用警告、责令限期整改的处罚方式,免于经济处罚,并提出整改指导意见,提供技术咨询;切实规范行政处罚自由裁量权,重在帮助、指导和扶持企业发展。
二是规范检查程序。严格实行进企业检查报批程序。年初,将局业务巡查检查计划上报区优化办进行审批备案;每季度,直属分局对要监管企业报优化办进行审批备案;日常工作按照省、市质监局下达的定期监督检验计划,不定期对产品进行抽查情况及时上报区优化办审批备案。
在巡查检查过程中坚持发放“两书一卡”,即:“质监工作提醒书、建议书”和“企业收费明白卡”,自觉接受企业的监督。
三是规范收费行为。严格实行区物价、财政核定的收费标准。推行阳光行政务服务。对办事程序、收费依据、收费标准等,坚持采取上网、上墙、上电视、设置热线电话等公开方式,不断提高服务的透明度。
——发挥技术优势,及时为企业和群众排忧解难。
5月上旬,正值收购高峰期,万宝粮油公司用于收购的电子秤出现了问题,示值不稳定,客户反响很大,检测中心立即派王建新、邵波两位同志前去进行检查,为了防止其它电子秤再出现故障,这两位同志不顾天气炎热,每天工作达十二上小时以上,利用三天的时间对所有的电子秤一一进行排查,解决了示值不稳定的问题,扎实的工作得到企业的欢迎。
5月中旬,稽查分局接到群众举报,古驿镇某个体称重站在收购时,4吨稻子少称1000余斤,双方发生矛盾纠纷。检测中心王建新、邵波两位同志立即前往配合稽查分局开展调查,经检查发现,传感器主线破损,导致短路。原因查出后,及时为称重站经营户洗清作弊嫌疑,客户得到赔偿,双方都很满意,有效避免了群众不稳定事件的发生。
——帮企业所需,全力体现服务第一要务。
湖北元大粮油科技有限公司是襄州区的一家较大规模生产食用油企业,去年新增加了生产线,适合于小包装食用油的灌装。目前市场上的中包装食用油销售有很大的前景,该公司想生产中包装食用油,原有的生产线不适合生产灌装中包装食用油,该公司本着节约费用自己重新建造了生产线,但不符合中包装食品生产许可证办证的要求。按照实施细则,质量监管人员多次要求其重新建造中包装食用油生产线,但该公司认为费用太高,感觉费力、费事,不愿重建,针对这一情况,该局工作人员并没有采用执法手段直接对该公司进行罚款,而是多次上门对该公司宣传法律政策,在提出合理化建议、加大质量兴企宣传力度、引导进一步规范化生产、经营的同时,派出质量专家和该公司人员一起探讨、设计图纸、规划布局,帮助企业用最合理、最节省的方法重新建造了一条生产中包装的生产线,不仅为企业省了费用,而且符合了食品生产许可证办证要求,让企业非常满意。
中康汽车公司是新成立的公司,所使用的游标卡尺、千分尺等200多件长度计量器具从未进行过检定,专门负责计量器具的同志专业知识不全,错误认为新买的计器不需要检定,怕开展检定影响公司正常生产,针对企业不理解的情况,监管人员加大计量首检的重要性,帮助联系襄阳市计量所、老河口计量所、枣阳计量所、随州市计量所,询问检定费用,在就近、优惠的检定费用上协调襄阳市计量所为企业检定,体现了服务到位、减轻企业负担原则。
——文明热情,窗口优质服务屡获硕果。
该局驻行政服务中心窗口人员,坚持实践“小窗口、大服务”工作理念,以及热心、耐心、诚心、细心“四心”服务宗旨,实践了有关程序一次说清、有关表格一次给清、有关材料一次讲清的“一口清”服务流程,坚持首问责任制、服务承诺制、限时办结制等规章制度,在工作质量、办事效率、服务水平受到了服务对象的一致好评。收到襄阳市宏祥龙塑料制品厂等6家企业6面锦旗、2封表扬信,多次被行政服务中心评为“红旗窗口”,窗口工作人员多次被评为“服务标兵”。(许振庭 高云)
许振庭 高云