近年来，山东平邑县质监局把强化服务意识提升服务效能作为尽职履责的切入点，结合工作实际，在工作中实施了“树立一个理念、完善两个环境、实现三个转变、抓好四个细节”的“一二三四”工作方法，收到了较好的成效。
树立一个理念：服务的理念。该局针对长期以来工作人员思想中形成的“监管就是服务，监管应该大于服务”错误思想理念的实际，从转变思想观念入手，在全体干部职工中开展了建设“和谐质监” 和“优化发展环境”大讨论活动，为提高这两项活动的质量，在进行集中学习教育的基础上，广泛深入地开展了全体干部职工谈心活动，通过及时有效的沟通，增强了全局干部职工的凝聚力，使服务是最好的监管的理念根植于全体干部的心中。
建好两个环境：硬环境和软环境。一是完善服务硬环境。2009年以来，投入60余万元用于液相色谱仪等仪器的采购和实验室改造。2010年又投入40余万元用于原子吸收分光光度计等仪器的采购，并投入40余万元对质检所、计量所实验室全面改造。到目前为止，设备原值总计已达240万元。二是构建服务软环境。年初以来，在对全局的全面建设工作进行仔细地梳理后，与时俱进地对《平邑县质量技术监督局廉政建设管理规定》等30多项制度进行了修改和完善，并编成《平邑县质监局管理制度汇编》，每人一份下发到各个务科室，为使各项制度更人性化更符合本局实际，并根据每个干部职工提出的意见和建议进行了修改。从而使各种服务置于制度规范中，强化了服务监督力度。
实现三个转变：向全程化服务、个性化服务、人性化服务转变。一是全程化服务。该局注重从服务对象中发现的企业潜在需求，及时跟踪服务，为企业提供全方位多层次的服务。长期以来，该局的监管工作一直推行的是“D”型的半程监管模式，即在企业投产生产出产品后，再介入实施监管。这种监管模式通过实践表明，不能完全被监管对象所接受。如何才能真正使区域监管工作真正做到寓监管于服务之中，经过广泛调查和反复论证，该局推行了“O”型监管模式，即把服务的触角延伸至生产企业筹建的过程中，把监管的范围扩大至产前和产后，从而形成了“O”型的全程服务监管模式。二是个性化服务。根据企业的实际，该局把企业分为一般服务企业（即企业在产品质量控制和管理等方面，已经走上正规渠道）、优质服务企业（即企业在在产品质量控制和管理等方面，存在有需要改进的地方）、重点服务企业(即投资新建的企业，在产品质量控制和管理等方面存在有缺陷)3个类别，针对每个企业不同需求提供差别服务，最大限度的满足企业的需求。三是人性化服务。该局针对以往行政执法工作中存在的省去了责令整改环节，对生产加工企业出现的问题直接以罚款的方式纠正的做法，造成了企业颇有怨言的实际。从年初开始，出台制度措施规定行政执法工作人员巡查过程中，发现企业发现质量管控和管理中存在问题时，必须先下责令整改通知书，然后再根据改正情况视情采取处理措施，这一制度的实施从而行政执法工作更法制程序化和更具人性化。
抓好四个细节：服务规范、服务考核、服务延伸、服务反馈四个细节。一是出台制度措施。在充分调查论证和广泛征求意见的基础上，我们先后出台了《开展效能服务提升年活动实施方案》、《开展优化发展环境大讨论活动实施方案》、《服务全县大项目建设的实施意见》等提高服务质量的制度措施。这些制度措施的出台和实施，对于提升服务效能起到了积极的推动作用。二是加强监督考核。我们把制度落实作为提升效能工作的切入点和关节点，对全体干部职工实行了每周不少两次的不定期督查，内容从纪律、车辆到禁酒令执行情况以及业务工作的规范情况。年初以来，对各类违反局内部管理规定的行为加强了监督，共通报37人次。三是强化服务延伸。如在质检服务工作中，该局针对以往一直采取的“一样一检一收费一服务”的服务方式进行改进，采取了“一个年度内一次收费全年免费检验”的服务方式，增强了服务企业的深度和广度。四是注重服务反馈。进一步畅通信了访举报通道和12315举报网络，积极参加“行风热线”活动，向全社会公布了局主要领导的职责分工的手机号码，及时介绍本单位有关职能和制度措施。此外，还通过发放“服务卡”、“征求意见书”、召开座谈会、走访企业等形式，广泛深入地了解服务对象的意见和要求，增强了服务工作的针对性和有效性。
好服务赢得了好的成效，年初以来。该局被县委、县政府授予为“五个好”机关事业单位党组织、先进基层党组织，被临沂质监局表彰为新闻先进单位，行风廉政建设等工作也受到了上级领导机关的表彰和肯定。（甘信军）
甘信军
