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南通口岸:产品质量问题仍是出口货物退运首因

时间:2011-07-07 17:15来源:中国质量万里行 作者:姚丽
  

    据南通检验检疫局统计,2010年上半年南通口岸受理退运货物申报40批次,货值230.7万美元,较去年同期分别增长17.7%和79.4%。其中出口非法检货物21批130.3万美元,分别占总批次、金额的53%和57%。涉及床上用品、服装、机器零配件、石墨电极、太阳能电池等多个行业。

    从对退运货物追溯调查的情况来看,以下几种情况应引起有关部门和出口企业高度关注:

    一是产品质量问题仍是退运的第一主因,达30批,占75%。主要体现在生产工艺水平不能满足客户对产品的要求;对合同的理解出现偏颇;不能有效控制加工质量,导致产品参差不齐;忽略了产品包装的设计要求,因包装不合格导致退货;不重视包装的保护作用,因劣质包装使产品在运输过程中受损;生产工艺科技含量低,产品粗糙等。

    二是退运国家和地区集中度高。退运的商品主要涉及日本、美国、英国、泰国等12个国家,其中日本和美国共22批次、89.6万美元,分别占总批次、金额的55%、39%。另外,今年新增了泰国、印尼、菲律宾等东盟国家和地区。

    三是从产品种类来看,退运货物以机电、轻纺产品为主,分别为26批、10批,其中健身器材、服装等产品退运批次较多。

    四是退运的主体以中小企业为主。90%以上的退运货物是由中小企业生产的。该类出口企业起点比较低,规模、技术、软硬件都比较落后,缺乏规范的质量控制体系,人员素质差,流动性大,企业管理意识薄弱,生产工艺缺乏技术含量,多处于手工作坊阶段,产品质量粗糙,对市场应变能力差。

    虽然出口退货总额占到总出口贸易额的比例很小,但出口货物退运情况的增多,既浪费有限的资源,降低生产效率,增加出口企业的负担,影响企业的运作效率,给企业造成不必要的损失,也增加了通检通关的压力,影响通检通关的效率,同时虚增了进出口统计数量,给外贸发展造成一定的负面影响。

    为此,南通检验检疫局建议,出口企业、各职能部门以及地方政府主管部门应相互协作,采取多种措施积极应对。

    出口企业应从三方面入手:一要及时了解进口国对进口商品的质量要求,减少和避免因品质问题导致的退货风险。二要及时掌握国外技术标准、法规并拓宽信息面,了解输入国技术贸易壁垒的情况,及时调整生产标准。三要在贸易合同中明确质量标准,分清责任,避免承担因外方原因产生的退运费用。四是积极开拓东南亚、中东、中南美等新兴市场,规避日本、欧美等敏感市场。

    从地方政府来说,应高度重视出口货物退运带来的负面影响和危害。退运会直接损害“中国制造”在国际贸易中的声誉和地位,也会影响到国内相关行业的发展。因此应加强对中小企业、尤其是非法检出口货物生产企业的科学规划、管理,保护和扶持成规模、重技术、讲管理、树品牌的优质企业,鼓励和带动处于发展阶段、有潜力、有自我更新能力、有发展要求的新生代企业,过滤和淘汰没有有效质量管理体系、生产技术落后、加工人员严重不稳定、生产成本和规模不足以保证产品质量的羸弱企业,逐步提高辖区内出口企业的综合实力,提高出口产品的质量和声誉。

    从检验检疫部门来说,一方面应加强与海关、外经贸等部门的沟通与协作,加大对退运货物的追溯调查,以便及时发现进口国是否设置了贸易技术壁垒,退货理由是否合理,应当采取哪些应对措施,并及时向企业通报。另一方面要有针对性地指导出口企业改善产品结构,淘汰落后工艺,加强内部管理,把好企业自检关,提高出口产品质量。(姚丽)

姚丽
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