凝聚党员力量 发挥堡垒作用

——湛江检验检疫局“创先争优”活动卓有成效

    □肖 斌 麦文伟 罗文成 文/图

    美丽的湛江海湾，风和日丽。海上帆影点点，白鸥飞翔，一片宁谧和谐。此刻，就在人们安享这份甜蜜的时光中，湛江检验检疫局的工作人员正忙碌在口岸一线。

    坚决把“法治质检、科技质检、和谐质检”的要求落到实处，这是湛江检验检疫人的铮铮誓言。按照抓质量、保安全、促发展、强质检这一主线，湛江局紧紧围绕检验检疫中心工作任务，积极开展创先争优活动，努力转变发展方式，为建设幸福湛江添砖加瓦，通过“擦亮一个窗口，树立一个标杆，抓住一个重点（大项目）”的“三个一”活动，切实转变了湛江局的作风，提高了服务质量。当湛江市委九届十三次会议吹响“五年崛起看湛江”的号角之后，湛江局义不容辞地肩负起为经济把关服务和保驾护航的重任。在中国共产党90周年华诞到来之际，湛江局为党的生日交出了一份沉甸甸的满意答卷。

    2011年5月13日，湛江检验检疫局与湛江海关共同签署《湛江海关、湛江检验检疫局更紧密合作框架协议》。

    荣誉回放>>

    仅2011年，湛江局就获得了以下诸多荣誉：

    1. 局机关党委被广东省委授予“先进基层党组织”称号；

    2. 被湛江市向广东省政府推荐表彰为“五五普法”先进单位；

    3. 被湛江市委市政府授予“先进集体”称号；

    4. 被湛江市授予“依法治市”先进单位，并作为三个典型单位之一在全市大会上作经验介绍；

    5. 湛江市文明办、市社科联根据广泛社会问卷调查结果，把湛江局评为最具社会公信力品牌单位；

    6. 局办公室综合科被广东省妇联表彰为广东省巾帼文明岗；

    7. 在湛江市团委、市直工委组织的“创先争优”杯第一届湛江市机关青年综合技能大比武中，湛江局1人获“十大窗口服务之星”称号，2人获“优秀窗口服务之星”称号。

美国考察团在湛江水产养殖场考察

2011年6月22日，湛江市妇联组织妇女代表参观湛江检验检疫局棉花实验室。

    擦亮一个窗口

    “我们站在祖国的最前沿，因此，我们的工作实绩不仅关系到政府部门的形象，更关系到国家的荣誉。”吴春景局长如是说。因此，湛江局不仅高质量完成规定动作，还在此基础上创新自选动作，既注意形式上的创新，又重视内容贴近实际，连续打出一套“快、新、实”的组合拳，使活动取得实实在在的成果，有效促进了湛江外贸经济又好又快地发展，赢得了社会各界和相关企业的尊敬。

    在国家质检总局和广东局召开的“以质取胜、创先争优”视频会议和湛江市委召开的“创先争优”活动动员大会之后，湛江局党组迅速召开党组会，研究和部署活动的具体实施方案，尤其是针对党员干部中存在的种种模糊认识，组织党员群众开展思想大讨论，迅速使全局上下形成一条心，拧成一股绳，齐心协力谋发展。随后，他们立即着手成立了以党组书记、局长吴春景同志任组长，党组成员任副组长，各部门负责人任成员的活动领导小组，并在各处室抽调得力的工作人员组成了一支精干高效、能打硬仗的队伍。与此同时，在全局迅速建立起党组成员联系点制度，通过不定期召开党支部书记会议，对各支部开展创先争优活动情况进行检查督导，通报讲评情况，并及时协调解决活动中遇到的各种矛盾和问题，形成了层层抓落实的工作局面。

    湛江局先后开展了“党员示范窗口”、“党员示范岗”，“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建活动和“检验检疫之星”评选活动。湛江局口岸执法工作点多线长，工作点比较分散，远的甚至要到广西涠洲岛、海南文昌的海上钻井平台，在海上连续工作21天才能回到陆地。海上作业枯燥乏味，强度大，一旦遇上台风，还有一定的危险。自从开展“创先争优”活动之后，迅速在全局形成“哪最辛苦就冲向哪，哪最危险就跑向哪”的氛围，不管是党员干部还是普通员工，积极冲在第一线，不怕苦，不怕累，争相要求到最艰苦的环境去工作。

    与此同时，湛江局还在提高行政审批效率、缩短检验检疫周期下工夫。他们开发并运行了“行政审批电子管理系统”，一举使检验检疫周期比过去平均缩减2~7天。湛江局还积极与高校开展科研合作，先后攻克了包括水产品孔雀石绿、结晶紫、氟喹诺酮、三聚氰胺等急需的农兽药残留检测和铜精矿检验技术难关，并投入6000多万元用于实验室的升级改造和添置急需的先进检测仪器设备，使实验室自检率达到95%以上，较好地解决了出口食品、水产品的药残、兽残项目、铜精矿及棉花品质项目送外地检验的问题，还与广东检验检疫技术中心合作，对湛江进口棉花实行直接检验，结束了湛江口岸进口棉花送到广州进行品质检验的历史。一系列帮扶措施的实施，大大缩短了检验周期，有效帮助企业降低了出口成本，改变了以往某些检测项目需外送，且费用高、周期长的被动局面。

    此外，他们积极构建电子化检验检疫平台，推行电子化服务手段，对符合规定条件的进出口货物，运用电子化手段全部实行直通式报检或直通放行，仅2010年就为湛江6家电子监管企业通过合格评定模式验放货物节省了1350万元。多项组合拳打出，湛江局顺利实现了“检得了、检得出、检得快、检得准”的社会承诺。

    湛江局并没有满足于已经取得的成绩，他们又马不停蹄地投入到食品实验室申报国家级重点实验室的工作中去，并迅速开展国家石油和生物能源检测重点实验室的筹建工作。在湛江局人的眼中，“工作没有止境，成绩同样没有止境。”

    “天道酬勤”。在湛江检验检疫人辛勤努力之下，2010年，湛江局各项工作再创新高：共受理出入境检验检疫货物36600批次、货值136.9亿美元，批次、货值同比分别增长11.66％和54.87％；检出重量不合格的进口商品418批次，短重累计12万吨，索赔金额1892万美元；检验发现品质不合格进口商品447批，货重664万吨，货值82239万美元；共截获植物有害生物和有毒有害物质199种、4300多批次，同比分别增长57%和76%，其中，截获进境植物检疫危险性有害生物14种524批次，油菜茎基溃疡病是湛江口岸也是广东口岸第一次截获，牢牢守住了国门的“安全防线”。

 湛江检验检疫局工作人员深入湛江晨鸣监管进口设备

湛江检验检疫局工作人员深入水产养殖场监管

    树立一个典型

    党员干部的身先士卒，全局奋发向上的高昂斗志，激励着湛江局上上下下人人争当先进，个个勇夺楷模，涌现出一批既精于业务又有高度思想觉悟的先进分子。湛江局动检处动物产品科副科长郑枢就是其中的佼佼者。他将踏实干事的人生信条融入自己热爱的检验检疫工作，用火红的青春为党旗增光添彩，干一行，爱一行，精一行，在平凡的岗位上谱写出一曲不平凡的赞歌。

    出口羽绒羽毛是湛江辖区的特色农产品之一，有一次在日常监管工作中，郑枢了解到湛江某羽绒厂计划出口水洗羽绒到日本，而日本客户需要证明水洗羽绒不含荧光增白剂成分，但目前国内尚没有羽绒的荧光增白剂检测方法，最后导致该批货物无法出口。这一技术“空白”不仅没有吓退郑枢，反而激起了他那股子牛劲，别人不做的他更要向前冲。为了填补这个空白，他积极收集相关材料，多方面请教专家教授，认真进行整理分析，在较短的时间里就探索出了水洗羽绒羽毛中荧光增白剂的检测方法，帮助企业实现顺利出口。2010年，他申报的《利用紫外分析仪检测水洗羽绒羽毛中荧光增白剂的方法研究》被广东局列为该年度科研项目。

    “业务精，而且负责任。”这是同事眼中的郑枢。一次，湛江一家企业进口了7900吨鱼粉，存放在港务局码头仓库，急需该批鱼粉投入生产，希望能尽早得到放行。当时郑枢感冒发烧正在家中休息，当他了解到这个情况后，心急如焚，披上衣服就奔到了仓库，立即着手给企业抽样，确保了该企业按时顺利投产。

    除了做好本职工作，郑枢还积极投入单位党团组织工作当中。作为党支部组织委员，他积极做好党员思想教育、党员发展和党费收缴等工作，全力协助支部书记组织开展学习实践科学发展观、“创先争优”等活动；作为机关团委副书记，他积极协助书记开展野外拓展、郊游、读书、体育比赛等活动，丰富了团员青年的文化生活，自己所在的青年团文明创建工作取得了突出成绩，检验检疫技术中心食品检验实验室和食品检验监管处水产品一科先后被共青团湛江市委员会授予“青年文明号”称号，机电轻纺处机电仪科被共青团湛江市直属机关工委授予“青年文明号”称号。

    在湛江局“创先争优”活动中，还涌现出爱岗敬业代表赵海军，他曾作为广东局8个典型之一参加了广东局先进事迹报告团巡回作报告，在广东检验检疫系统引起了较大的反响。每一个先进，就是一把火，激励着人们更加奋进；每一个先进，就是一粒种子，孕育着美好的希望。他们虽然只是湛江检验检疫人中的一个，却也代表着一群人，代表着湛江局“国门卫士”的精神。

 湛江检验检疫局工作人员深入码头查验进口水产品

 湛江检验检疫局工作人员深入码头查验集装箱货物

    抓住一个重点

    今年是“十二五”开局之年，也是湛江“争当粤西振兴发展龙头”的关键时期。“五年崛起看湛江”，随着宝钢湛江钢铁、中科炼化两大项目的落户，港城湛江又迎来了一次跨越式发展的重大机遇。

    站在湛江最前沿的湛江局主动作为，对大项目建设做到“三早”、“三同步”和“三到位”。他们主动与宝钢驻湛江钢铁工程指挥部联系，协调解决了进口铁矿自动抽样检测平台建设，建立了科学的检验监管模式，目前广东局已原则同意并批复了该方案。晨鸣浆纸也是湛江的另一个大项目，该公司进口设备金额高，达2亿美元，设备批次多、数量大、货物分散，给检验检疫工作提出了挑战。负责此项工作的机电轻纺处机电仪科克服困难，实施全天候待命，不论节假日还是休息时间，全力保障湛江大型重点项目。该科还提早介入，主动与晨鸣建立设备验收合作小组，积极安排人员参与晨鸣浆纸公司设备安装、调试，保证了晨鸣浆纸项目进口设备的顺利安装。

    湛江是“中国海鲜美食之都”，也是“中国对虾之都”。由于受国外技术壁垒的影响和自身实力的限制，湛江水产品“走出去”的道路一度荆棘丛生。如何才能让湛江的海鲜更加欢快地游到世界各国人的餐桌上？建设特色鲜明、质量安全上水平和专业化程度高的出口水产品“质量安全示范区”，成为湛江出口水产业科学发展的必然选择。

    在湛江检验检疫局的积极努力下，广东检验检疫局和湛江市政府签署《关于共同建立湛江食品质量安全示范区、促进湛江食品农产品扩大出口合作备忘录》，正式启动湛江出口水产品质量安全示范区建设工程。

    在接下来的两年多时间里，湛江局人更加忙碌了。为有效整合现有行政资源，充分发挥农业、畜牧兽医、海洋与渔业、外经贸、质监、环保、公安等相关监管部门管理职能和资源优势，他们分别与湛江市海洋与渔业局、外经贸局、畜牧局等签订了合作协议。为确保产品质量，他们建立健全七大体系建设，即示范区质量安全标准化体系、出口水产品安全检测体系、农业化学投入品控制体系、出口水产品质量安全追溯体系、出口水产品预警通报与应急体系、企业质量安全及诚信体系、多元化国际市场体系。在重重“防火墙”的保护下，湛江海鲜一次次顺利地走到了世界各国的餐桌上。

    2010年11月1日~3日，湛江迎来了一批重要的客人，他们是国家质检总局国家级出口食品农产品质量安全示范区考核组。这是让许多人紧张的三天，也是让许多人忙碌的三天，因为这三天关系到湛江出口水产品质量安全示范区的命运。一个多月后，好消息从北京传来，国家质检总局经过严格考核，授予湛江出口水产品质量安全示范区为国家级出口食品质量安全示范区的资质，这也是广东省唯一一家出口水产品质量安全示范区。这一好消息更是对湛江局人800多个日日夜夜辛勤工作的肯定和褒奖。

    对于工作，湛江局从来都是力求“臻于至善”，不断创新工作方法，不仅为企业“锦上添花”，更注重为企业“雪中送炭”。多年来，湛江局免费为企业举办包括技术法规、质量体系、认证认可等培训班达147期，为4829家（次）企业培训技术骨干9167人次，帮助企业建立和完善产品质量安全保障制度，做到产品源头安全有保障、产品生产过程可控制、产品发生问题可召回、产品质量安全可追溯。为帮助企业积极应对国外复杂多变的技术贸易措施，促进湛江产品稳步走向国际市场，湛江局一方面及时将国外新的技术法规、标准、检测方法等信息向企业通报，另一方面帮助和指导企业采取相应措施，特别是重点做好欧盟两个指令、耗能产品环保设计指令、《化学注册、评估、许可和限制》法令、日本肯定列表制度等技术措施的应对工作，确保出口产品符合有关技术措施要求，减少国外各种技术壁垒实施带来的损失。此外，还积极指导和帮助湛江水产企业应对各类国外检查，推动企业严格按照美国、欧盟、日本、俄罗斯等国外有关法律法规要求，规范管理和生产，促进企业质量安全管理水平与国际接轨。近年来，湛江局先后13次牵头组织并圆满完成了迎接美国、欧盟、俄罗斯、韩国、香港等国家和地区官方考察团的来湛检查考察任务，为湛江乃至全国水产品的顺利出口铺平了道路。

    前两年，金融危机造成企业订单大量减少，出口大幅下滑的情况下，湛江局急企业之所急，主动出台了《湛江检验检疫局进一步促进外贸发展十项措施》和相应的8项配套落实工作方案，及时开展了“走访百家企业、开展危机服务”活动，由局党组成员分别带队走访企业，为企业解决了40多个实际问题。

    “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。在湛江局的发展历程中，一座座奖杯、一项项荣誉清晰地记录下湛江局人的成就和辉煌，“先进基层党组织”称号、“五五普法”先进单位、“先进集体”、“依法治市”先进单位……但是对他们眼中，成绩只是属于过去，奋斗才能创造未来。在做大做优经济蛋糕，全力打造“工业湛江、生态湛江、文化湛江、开放湛江、和谐湛江”的伟大事业中，湛江局人依然目光坚毅，步履从容，因为在未来，还有更加灿烂的明天等着他们去创造。《中国国门时报》

湛江检验检疫局工作人员深入码头查验集装箱空箱