突出主题 注重实效 扎实推进

——湖北检验检疫局开展“以质取胜、创先争优”活动纪实

    □侯 勤 聂华中 王 毅

    湖北检验检疫系统自去年5月份开展“以质取胜、创先争优”活动以来，始终坚持高起点开局、高标准要求、高效率推进，紧紧围绕“服务湖北经济发展、提升工作质量、打造中部强局”这一主线，以“组织创先进、党员争优秀、企业得实惠”为目标，夯实争创基础，创新活动方式，突出活动重点，围绕工作中心，做到了“规定动作不走样，自选动作有创新”，广大基层党组织和党员干部的责任心及工作热情得到了进一步发挥，取得了阶段性成效。2010年湖北省农产品出口额达13.9亿美元，同比增长46.43%，食用菌、小龙虾、蜂蜜出口货值在全国名列前茅。今年1~5月共检验检疫进出口货物37980批次、货值302000.7万美元，同比分别增长8.30%和17.40%；一批文明集体和标兵脱颖而出。去年年底，省局机关及7个分支机构均被当地政府评为“省级最佳文明单位”和“市级最佳文明单位；局系统现有3个团中央表彰的全国“青年文明号”和12个共青团湖北省委表彰的“青年文明号”、56个“先锋示范岗”、20个“文明窗口”。局检验检疫业务和精神文明建设获得了双丰收，为实现法治质检、科技质检、和谐质检，全面提升检验检疫形象提供了坚强的思想动力和组织保障。

 湖北检验检疫局领导深入基层考察

    创先争优 营造了浓厚氛围

    党组重视，精心组织。成立了领导小组，印发了实施方案，确立了以党支部为主体和支部带党员、党员带群众的工作思路，开展了“在质量提升年中发挥党组织和党员作用”和“学劳模，争先进”活动；开展了党支部、党员承诺，提出了“五亮五比五创”的要求，设立了“党员先锋岗”和“党员示范窗口”，明确了文明集体和标兵“三个十佳”标准。要求党员佩戴党徽上岗，给党员领导干部办公室配置了党旗；开展了创先争优活动展览、演讲、领导点评、群众评议等一系列活动。加大宣传，扩大影响。在局内、外网站开设“创先争优”活动专栏，通过简报、展板、专报等形式，及时对创先争优活动的工作动态进行宣传和报道。局领导带队深入企业、深入基层一线调研，先后在湖北经济广播电台、中国经济网进行“创先争优”在线访谈，各分支机构分别与地方媒体联合开辟“创先争优活动”专栏，组织党员签订《承诺书》等，充分借助各种媒体和平台开展形式多样的宣传活动。省局发布创先争优工作文件10个，发布创先争优活动各类动态信息150余条，编发工作简报50多期，接受在线访谈两次，在中国国门时报和地方媒体宣传报道十多篇，国家质检总局网站用稿58篇。

    建立机制，确保实效。即点评台账机制。点评结束后，及时填写《湖北检验检疫系统基层党组织/党员开展创先争优活动领导点评表》，实行整改销号台账制，确保不走过场；整改落实机制。对领导提出的点评意见，及时向党组织负责人和党员反馈，并对领导点评意见进行研究讨论，明确整改责任并迅速整改到位；考核奖惩机制。对工作成效明显、上级领导点评时受到表扬的基层党组织和党员，作为典型予以推荐，在评先评优、年度考核等方面予以倾斜。对整改不力，群众反映强烈的基层党组织和党员干部，认真对待，限期改正。

    整改后经群众测评综合评价好评率达100%，国家质检总局党组对湖北局党组的测评结果显示：综合评价好评率达100%，组织领导、活动推进、工作成效等15项测评指标平均好评率达99.7%。

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    创先争优 做到了“五个紧贴”

    湖北局开展创先争优活动，做到了“五个紧贴”。

    一是紧贴中央、湖北省委和国家质检总局的要求，在不同时段围绕主题，突出主线，选准载体，创新形式，丰富内容，狠抓落实，以优异成绩和创先争优实效向建党90周年和国家质检总局成立10周年献礼。

    二是紧贴检验检疫工作实际，围绕湖北省“十二五”规划和促进湖北成为中部地区崛起的重要战略支点，推进“两圈一带”和跨越式发展总体战略，实施“三个全力”服务，即全力服务湖北“两圈一带”战略；全力服务湖北开放先导战略；全力支持湖北现代农业发展，扩大农产品出口，助推湖北经济快速发展。

    三是紧贴文明创建工作主题，广泛开展建设“文明服务窗口”、“窗口服务文明标兵”活动，用创先争优引领窗口建设，把“五个好、五带头”作为尺子、作为标准，努力打造检验检疫“精品窗口”。

    四是紧贴领导点评中发现的突出问题，采取有力措施，限定时间加快整改，解决问题完好率达到98%。

    五是紧贴机关党的建设，以抓好“五个基本、七个体系”建设为主题，把党的基层组织建设与创先争优活动、检验检疫工作、党风廉政建设紧密结合起来，从组织上、思想上、作风上、制度上建立了长效机制。

湖北省直机关工委到湖北检验检疫局进行党建工作检查

    创先争优

    围绕“六个载体”做文章

    以“创先争优”活动为载体，努力创建学习型党组织。“学习是文明传承之途，政党先进之需，国家兴盛之要”。“少上牌桌，多上书桌；少喝酒水，多喝墨水。”这是湖北局党组努力创建学习型党组织的真实写照。一是领导垂范带动学。6位局领导带头学习、作辅导，记笔记、写论文，讲政策、谈形势，帮助党员干部解决学习实践中的难点、疑点、盲点问题。党组中心组带头学习，做到了一月一个重点，一次一个专题。每个专题学习局领导抛砖引玉，带头发言。二是制度考评促动学。各级党组织制定学习活动计划，建立周四“学习日”制度、把建设学习型党组织工作纳入综合目标考评体系，建立“述学”、“评学”、“考学”方面的长效机制；三是全局上下联动学。局机关党员干部，在学习上坚持“四个一”，即坚持每人每天学习一个小时，每月阅读一本政治书籍，每季度交流一次心得体会，每年撰写一至两篇理论调研文章。全局上下形成了全员学习、终身学习、自觉学习的风尚，使学习由“软任务”向“硬指标”转变，由“抓活动”向“抓常态”转变，在全局形成了“比、学、赶、帮、超”的浓厚学习氛围。

    以“以质取胜、创先争优”活动为抓手，努力构建法治检验检疫。建设法治质检，是国家质检总局党组的重大决策。湖北局充分发挥信息公开平台作用，公开办事程序、服务承诺，不断提高检验检疫公信力。建立联系企业工作机制，采取每个党员联系一个重点企业，每个党支部联系一个重点特色产业基地等方式，“面对面”向社会和企业宣传讲解检验检疫服务外贸政策、措施，帮助企业熟悉了解国内外相关法律法规和质量标准，强化企业质量安全意识，营造人人关注质量，人人参与监督的良好氛围。

    以“以质取胜、创先争优”活动为平台，努力打造科技检验检疫。加强科技队伍建设，大力倡导学科技，用科技之风，立足岗位，认真研究业务工作，在专业化、精细化上下工夫，在本单位、本专业、本系统争做专业型和专家型人才。以科研工作带动业务创新，以科研工作促进检验监管模式改革，进一步提高把关服务质量和工作水平。研究制定了《“十二五”人才教育培养规划》，明确目标任务，大力实施科技人才培育，加大学历教育、技能培训、岗位培训等工作力度，进一步拓宽教育培训渠道，创新“师徒传承”培训模式，注重培训实效，促进科技人才快速成长。

    以“以质取胜、创先争优”活动为动力，努力构建和谐检验检疫。积极构建上下和谐、内外和谐、检政和谐、检企和谐、内地与口岸和谐等全方位的和谐，着力构建完善“依靠政府、联合部门、推动企业、监管产品”的工作机制，这是湖北局在开展创先争优活动中抓的一项重要工作。加强与地方政府及相关部门的沟通、协调，进一步争取地方政府对检验检疫工作的支持，营造和谐宽松的事业发展环境，建立检验检疫协调联络机制，全方位开展结对共建活动，不断丰富活动的形式和内涵，着力营造内外部和谐工作氛围，形成合心、合力、合作的良好工作局面，为和谐质检建设打下坚实基础。

    以“以质取胜、创先争优”活动为契机，全面提升检验检疫素质和形象。内强素质、外树形象，加强机关作风建设是创先争优活动的思想保障、行动保障和群众基础保障。湖北局把创先争优与开展“思想作风纪律教育整顿”结合起来，把“治庸”提能力、“治懒”增效率、“治软”强责任、“治散”正风气作为整顿重点，进行“五亮五比五创”，即亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议；比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风；创一流单位、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象。积极开展新农村建设和“万名干部进万村入万户”活动，先后资助资金80万元帮扶6个贫困村解决道路建设、学校危房改造、供电设施改善、安全饮水工程等8个方面存在的突出困难。

    以丰富多彩的主题活动作抓手，助推创先争优向深入发展。湖北局为纪念建党90周年，开展了“十个一”活动，即召开一次创先争优活动推进会、组织一次督察调研、开展一次评先评优表彰活动、开展一次领导面对面履诺点评活动、领导干部上好一堂党课、发展接纳一批新党员并组织宣誓、组织一次结对共建活动、开好一次民主生活会和组织生活会、举办一次颂党书法绘画展、召开一次经验交流会。同时还以“工作好，生活好，身体好，精神好”为主题，参与湖北省“党史知识竞赛”和“万人唱红歌”活动，开展丰富多彩的业余文化生活，将创先争优与打造文化机关、文明机关、和谐机关结合起来，组建成立了文化、体育等13个干部职工业余兴趣爱好小组。通过这些活动的开展既丰富了干部职工的业余文化生活，又培养了干部职工健康文明积极向上的业余爱好，锻炼了体质，增强了体魄，促进了工作，推动了创先争优活动。

    千帆竞渡远，百舸争流急。“以质取胜、创先争优”活动的开展，让湖北局如喷薄而出的朝阳，正迎来新一轮大发展、大跨越、大繁荣的美好春天。

    《中国国门时报》

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