武汉市有重性精神障碍者约12万人,轻性精神障碍者(即心理疾病与心理障碍)则达数十万,大学生、妇女、儿童、老年人为重点发病人群。卫生部资料显示,精神疾病社会负担约占疾病总负担的近20%,在疾病负担中排名居首,超过了心脑血管、呼吸系统及恶性肿瘤等疾病。
针对重性精神障碍者,《条例》提出建立精神障碍预防控制体系,精神障碍预防控制机构为主体、医疗机构为骨干、社区为基础、家庭为依托。社区医疗卫生机构要对辖区内重性精神障碍者建立档案,并定期访视。
《条例》提倡精神障碍者自愿接受治疗。精神障碍者自愿到医疗机构接受住院治疗的,精神科执业医师应当根据其病情作出是否住院治疗的决定。
早在2002年,武汉市就开始着手起草《武汉市精神卫生条例》,几经讨论修改,今年5月27日,条例经省人大常委会批准。
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三类精神障碍者可获救助
《条例》规定,三类精神障碍者可获得医疗救助,分别为:无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶(抚)养人的精神障碍者;生活困难的重性精神障碍者;流浪乞讨的精神障碍者。
解读:武汉市残联巡视员陈家咏介绍,武汉市精神病残疾人有3万余人,其中已办残疾证的有2万多人。根据残疾程度不同,对特困精神病残疾人还实行一次性1500元至2000元的临时救助;精神病残疾人接受药物治疗期间,市残联还配合卫生部门还对其给予每个月100元的药物补贴。
武汉市人社局相关负责人介绍,参加武汉城镇职工(居民)基本医疗保险的精神障碍者医疗费用,按照国家、省和武汉市基本医疗保险的规定执行。农村精神障碍者的医疗费用按照新型农村合作医疗制度的规定执行。
精神障碍者肇事可强制送医
《条例》规定,精神障碍者或者疑似精神障碍者有严重危害公共安全、他人人身安全行为的,事发地公安机关应当依法委托有资质的鉴定机构对其进行精神障碍鉴定;经鉴定,其事发当时不能辨认或者不能控制自己行为的,依法作出强制医疗的决定,将其送往指定的精神卫生医疗机构实施强制医疗,并及时通知其监护人。
不得限制精神障碍者自由
《条例》规定,任何单位和个人不得非法限制精神障碍者的人身自由,不得歧视、侮辱、虐待、遗弃精神障碍者。政府部门、医疗机构、与精神卫生工作相关的其他单位及人员应当依法保护精神障碍者的隐私权。
解读:武汉市人大副秘书长王波说,精神障碍者社会地位低,作为社会最弱势的群体之一,广大精神障碍者社会地位低下,境遇悲惨,不仅饱受疾病痛苦,而且还要遭受偏见和歧视的折磨,一些侵害患者权益的现象也时有发生,《条例》维护了精神障碍者的合法权益和人格尊严。
(责任编辑:侯俐)