新浪科技讯 6月8日下午消息,文化部今日发布了(以下简称“年度报告”),截至2009年底,全国网吧用户规模达1.35亿,与2008年相比增加843万人,年增长率为6.7%,增速明显放缓。
年度报告指出:2009年中国网吧市场保持了平稳的运行态势,用户规模和网吧产值稳步增长,增值服务进一步多元化,单体网吧进一步整合,连锁网吧进一步发展,全国网吧布局更加合理。
网吧收取的机时费是网吧收入的主要来源。自1996年以来,全国网吧机时费单位水平呈下降趋势。平均价格从最初的20元/小时逐渐下降到目前的2元/小时左右,网吧经营已进入微利时代。据测算,2009年,网吧行业总产值已达886亿元人民币 ,同时带动了电信服务、计算机软硬件、游戏、影音、文学和信息服务等信息与通信技术产业的共同发展。
从场所规模来看,2009年,全国网吧总量达到13.8万家,全国连锁网吧企业数量超过150家,其直营门店4500多个,主要分别在湖南、河南、上海、辽宁、浙江、湖北、山东等地区。
年度报告明确指出,网吧作为传播社会主义先进文化的新途径、低收入人群主要的文化娱乐场所、信息和通信技术产业发展的重要推动力量,在我国文化市场建设和网络文化发展中起到积极作用。但与此同时,网吧经营活动中还存在着多方面的问题。
2009年,文化部以净化网吧市场的工作为主线,严格控制网吧总量,停止对单体网吧的审批。各级文化行政部门及文化市场综合执法机构加大执法力度,打击各种违法违规经营活动,共出动3,374,071人次,检查互联网上网服务营业场所2,972,521家次,责令改正168,705家,停业整顿8,102家。
2010年,文化部在网吧市场管理中,一方面将针对网吧市场中存在的未成年人进入、黑网吧、传播有害信息等违法违规经营现象屡禁不止的现状,进一步加强管理,规范市场秩序。一是以禁止未成年人进入网吧为工作重点,开展网吧严格执法示范活动;坚持严管重罚,强化市场退出机制;奖优罚劣,创造优胜劣汰、公平竞争的政策环境和市场环境。二是各部门密切配合,依法查处、取缔黑网吧,保持高压态势,挤压黑网吧的生存空间。三是对为网吧提供网络文化内容产品的单位,实施严格的主体准入,强化网吧内文化内容日常监管,依法打击通过网吧下载、使用淫秽色情、凶杀、格调低俗、侵权盗版等文化内容的经营行为,消除文化安全隐患。
另一方面,按照全国推进网吧连锁工作现场经验交流会会议精神及《网吧连锁企业认定管理办法》,整合现有网吧市场,通过促进网吧连锁经营业态的发展,让规模化、连锁化、主题化、品牌化的网吧逐步占据市场主流,大力推进网吧连锁整合。一是严格控制总量,强化退出机制。二是跟进配套政策,提供切实保障。三是坚持多措并举,推进连锁网吧长效机制建设,包括规范《网络文化经营许可证》等证照的变更手续,防止“假连锁”、“假直营”现象的产生;推进连锁网吧企业的信用建设,促使连锁网吧企业守法经营和诚信经营等等。