新华网南京10月20日电 (记者 凌军辉) 近年来，校园内食物中毒、人身意外伤害等事件频发，校园安全成为社会各界关注的话题。为了保障学生在校就餐安全，南京市江宁区教育局与长安责任保险江苏分公司日前联合推出了全国首个校园餐饮责任险，为全区中小学、幼儿园师生在学校食堂就餐提供全方位的安全保障。
校园餐饮责任险在南京推出后，受到社会广泛关注。一些学校管理人员认为，餐饮责任险为校园安全提供了又一层保障网。有的教育专家则表示，上保险并不能直接提高学校的就餐安全水平，保障校园安全，学校、家庭、社会还需做出更多努力。
南京在全国率先试水校园餐饮责任险
“校园安全直接关系到社会稳定大局，一旦出了问题，教育主管部门难辞其咎。”南京市江宁区教育局法制安全科的工作人员杨圆告诉记者，为了创新校园安全管理方式，江宁区先后在中小学校设立安全监督员、法制安全办公室，并于2006年在全省率先推出校方责任险。“在调研中，我们发现校园餐饮安全隐患多、压力大，很多学校管理人员对此很担忧。”
杨圆表示，和目前江苏全省推行的中小学校方责任险相比，校园餐饮责任险在“就餐安全”领域的保障范围更大。“此次推出的校园餐饮责任险，保险对象不仅包括在学校就餐的学生和老师，还包括了校园食堂的工作人员。同时，幼儿园也被纳入了保障范围。”
据长安责任保险江苏分公司总经理潘清海介绍，校园餐饮责任险的基本保费每年只有2000元，而社会上大多数餐饮场所责任险的基本保费每年超过1万元。此外，校园餐饮责任险还附加意外伤害险，这意味着师生就餐时出现的烫伤、滑倒等导致的身体伤害以及随身物品损坏等，都属于保险范围。
记者从一份《南京市江宁区中小学、幼儿园餐饮责任保险实施方案》中看到，在理赔中，每次事故的赔偿限额是100万元，每年每所学校赔偿限额是200万元，每人每年赔偿限额是20万元。向保险公司交纳的保险费由学校食堂承担，列入运营成本。
记者从江宁区教育局了解到，在教育主管部门的倡议下，目前全区已有80余所中小学、幼儿园参保，覆盖10余万名学生和老师。
杨圆告诉记者，从江宁区的一般情况看，高中学生在学校食堂消费早、中、晚餐，初中和小学的学生在学校食堂消费中餐，幼儿园的孩子在学校食堂消费中餐和辅餐。“参保学校的绝大部分学生都将成为校园餐饮责任险的受益者。”杨圆说。
“多一份保险就多一份安全保障”
记者走访了江宁区多所中小学、幼儿园，绝大多数学校对参加校园餐饮责任险表现积极。
江宁区翠屏山小学校长孙军表示，虽然学校一直高度重视师生在食堂就餐的安全，但“谁也不能保证绝对不出问题”，这次参加校园餐饮责任险，相当于给全校师生餐饮安全增加了一份保障。“做小学校长多年，我一直想为师生投一份食品安全方面的保险，这次终于如愿，感觉心里踏实很多。”孙军说。
“多一份保险就多一份安全保障。”南京金箔集团金宝宝幼儿园办公室主任王萍秋告诉记者，作为一家民办幼儿园，这次积极参保校园餐饮责任险，一方面是考虑转移学校安全风险，另一方面也是因为这项保险性价比很高，每年只需交纳保费1000多元，就能使全校师生享受全面的校园餐饮安全保障。
江宁区秣陵初级中学校长朱金龙表示，根据校园餐饮责任险相关条款，该学校食堂属于A级食堂，每年保费近2000元，分摊到全校1100多名师生，每个人才花1元多。“花不多的钱就能多一份保障，很划算。”
南京师大附中江宁分校小学部一年级的学生家长谢女士表示，当前食品安全事件频发，她非常担心孩子在学校的就餐安全。此次学校参与校园餐饮责任险，给孩子们增加保障同时没有额外进行收费，作为一名家长，对这样的双赢措施举双手支持。
保障校园安全，除了上保险还需做什么？
江苏省家庭教育研究会理事、南京师范大学教科院讲师殷飞表示，在现行法规政策环境下，一旦发生校园安全事故，学校往往承担完全责任，面临巨大经济和道德压力。南京江宁区此次推行的校园餐饮责任险，有利于分摊学校处理校园安全事故时的压力，给学校、学生、老师三方都提供了一定的安全保障。
“但是，上保险并不能从根本上改变目前校园安全事故多发的现状。”殷飞认为，当前校园安全事故多发，主要受自然灾害、社会因素、家庭因素等多方面影响，其责任不仅仅在学校，社区、家庭、政府有关部门都应承担相应责任。他呼吁社会各界重视校园安全问题，加大资金、政策投入，提高校园安全教育的硬件、软件水平。
朱金龙告诉记者，目前各级各类学校对校园安全都非常重视，可以说不惜一切代价“严防死守”，但对于校园周边的安全隐患却无能为力。例如，学校周围的一些小餐厅、游戏厅、网吧等消费场所，卫生、消防等安全隐患令人担忧，但学校自身对此却毫无办法。“校园安全包括校园周边的安全，建议工商、卫生、城管等有关部门重视这一问题，加大综合治理力度，清除校园周边的安全隐患。”
南京市心理危机干预中心主任张纯表示，谈到校园安全，人们不应忽视学生、老师的心理健康。目前，厌学、网瘾、自闭等心理问题在学生中的发生率不断提高，而且向低年级蔓延趋势明显。其主要原因有，一些学校片面追求智商，忽视了对学生情商的培养，有的家长不当的教育方法，不良社会风气对校园的侵蚀等。一些老师也由于升学压力、家庭生活压力过大，产生抑郁、狂躁等心理问题。“学校、社会、家庭都应该提高对校园心理安全的重视，尽快把师生心理健康教育纳入校园安全教育范畴。”张纯说。