质监人员在企业进行监督检查

      山西：仅三成企业过关 省乳制品行业大洗牌

　　在国家提高准入门槛，重新颁发生产许可证带来的乳制品行业冲击波中，我省只有12家企业领到了新的生产许可证。记者从省质监局了解到，其余30家企业因未能领到新证，即日起必须停止生产各类乳制品。这样的震荡将给市场带来哪些变化？记者进行了调查走访。

　　三成企业过关

　　省质监局有关负责人介绍说，根据国家统一部署，我省对乳制品企业进行了重新审核，最终确定12家乳制品生产企业获得生产许可证，包括山西古城乳业集团有限公司、山西雅士利乳业有限公司、蒙牛乳业（太原）有限公司、阳曲县瑞美乳业有限公司等。其中，山西古城乳业集团有限公司、山西雅士利乳业有限公司同时获得婴幼儿配方乳粉 （湿法工艺）生产许可证。生产许可证的有效期为3年。

　　此次被挡在乳制品生产市场大门外的企业，包括长治市牧村乳业有限公司、阳泉田园乳业有限公司、山西省榆次博瑞乳品有限公司、山西颐源阳光工贸集团有限公司等30家，约占到全省乳制品企业的七成。其主要原因是未获得产业政策准入、未申请或未通过生产许可证重新审核。省质监局有关负责人表示，这些企业从即日起必须停止生产各类乳制品，此前生产的合格产品允许在保质期内继续销售。这些企业在进行整改后可提交申请，若达到国家规定的要求，可重新颁发生产许可证。

　　行业重新洗牌

　　“生产许可证是乳制品企业的‘准生证’。”省内一家乳制品企业的负责人告诉记者，国家通过重新换发“准生证”，进一步抬高了乳制品行业的准入门槛。

　　例如，根据新的规定，乳制品生产企业须配备相应检测设备，对食品添加剂、三聚氰胺等指标进行自检，且必须具备三聚氰胺检验项目相关的检验设备及能力，不得进行委托检验。“三聚氰胺检测设备、人员培训等投入大，一套小型检测设备价格就在200万元以上，大型检测设备上千万元，很多中小企业难以承担，不得不退出市场。”这位负责人表示，在三聚氰胺事件后，整个行业又经历了一次大的洗牌。

　　迎来再生机遇

　　“近几年曝出的劣质乳制品事件，引发了国内乳制品行业的诚信危机。”山西财大的专家对记者说，这一现象也逼迫消费者转而选择洋品牌，尤其是在婴儿奶粉方面更是如此，本地品牌只能在低端市场寻求一席之地。此次七成企业未能获得生产许可证，对本省乳制品行业来说无疑是大震荡，但也是一次重获新生的机遇。

　　国家对乳制品企业实施高门槛和严格监管的政策，可以让消费者恢复对本土企业的信心，而这对本土企业来说是当前最稀缺的资源。同时，本省大量企业出局，其他省市恐怕也是如此。大量企业退出后将释放出更多的市场空间和奶源资源，有利于获证企业的更好发展。

　　担心价格上涨

　　正在超市购买奶粉的胡女士说，自己购买的洋品牌奶粉去年涨价一成多。如果本土品牌质量信得过，价格上又有优势，也会选择本土品牌的奶粉。不过，她也担心本土企业成本上升，乳制品会出现价格上涨，进而带动洋品牌的价格再度上涨。

　　省内一家乳制品企业的负责人对记者说，重新申请许可证，企业进行改造的投入达百万元以上；产品出厂要检验，增加了检验费用；原材料成本也增加了，企业的成本肯定是高了。不过另一方面，乳制品行业竞争比较激烈，企业也要考虑上调价格是否会损失市场份额。因此，产品是否会出现调价，目前还不好说。

　　山西财大的专家认为，从目前的情况来看，本土品牌主要面对中低端市场，消费群体对价格更为敏感。“涨价不是缓解成本压力的唯一方法，企业也要寻找其他降低成本的途径。”（太原新闻网）

      烟台：乳制品行业洗牌 3家企业获生产许可6家被淘汰

      在历时5个月的洗牌后，截至3月31日，烟台12家乳制品行业已有3家企业通过市经信委和质监局审核，重新领取了生产许可证，另有3家正在审核，6家被淘汰出局。

　　本月未换证将停产

　　2010年9月，国务院发文规定，对全国范围内乳制品行业进行重拳整治，所有乳制品生产企业须对生产许可重新审核，审核未过的将予以停产。同年11月，国家质检总局又发布《企业生产乳制品许可条件审查细则（2010版）》和《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则（2010版）》，作为乳制品重新审核工作的主要依据。

　　据市质监局食品科科长王振海介绍，根据国家规定，乳品企业现有生产许可证证书到今年3月底失效，从4月1日起，未取得新证书的乳制品生产企业，将不具备生产销售乳制品的资质，必须停产。

　　三聚氰胺检验员

　　至少2人以上

　　新的市场许可门槛有多高？王振海说，按照国家质检总局发布的《新细则》规定，企业要对现有生产设施进行改造，添置自动清洗等设备；要按照新发布的乳制品国标规定对所有项目进行出厂检验，未检验合格的不得出厂销售。如果企业要自检，仅购置的设备就至少需要数十万元以上，并且要配备一定数量、有资质的检验人员。人员方面，从企业生产、质量管理、到检验技术人员都应该具有大专以上学历，获得相关资格证书，并且检验人员中有三聚氰胺独立检验能力的至少2人以上。

　　三家企业取得许可

　　历经5个月的大浪淘沙，目前，烟台12家乳制品生产企业中，有6家企业取得经信委的产业政策证明，截至3月31日，烟台益生源乳业有限公司、烟台完达山工业园投资开发有限责任公司和山东朝日绿源乳业有限公司3家企业通过乳制品生产许可重新审核，取得新证书继续生产；烟台长生乳品有限公司已经通过了现场审核，正在进行产品检验；烟台凯芙食品有限公司已提交重新审核申请，目前正在进行现场条件审核；烟台绿色食品有限公司正在进行生产条件改造。

　　由于《新细则》对婴幼儿配方乳粉生产企业规定的条件非常高，烟台本地没有可以生产婴幼儿配方乳粉的企业。

　　根据规定，被注销乳制品生产许可证的企业自4月1日起，停止生产各类乳制品，此前生产的合格产品，允许在保质期内继续销售；已取得经信委的产业政策证明、暂未提交生产许可申请被注销生产许可证的企业，经过整改，可以在自愿前提下再提交申请，质监部门将按照新申请企业的行政许可程序继续办理生产许可证。（每日经济新闻）

    浙江省已获审批取得乳制品生产许可证的生产企业名单

   1　杭州娃哈哈饮料有限公司 杭州经济技术开发区M-10-1-3地块

   2　杭州贝因美母婴营养品有限公司 杭州钱江经济开发区顺风路512号

   3　杭州味全生技食品有限公司 杭州经济技术开发区十号大街502号

   4　杭州味全食品有限公司   杭州经济技术开发区四号大街27号西北角

   5　浙江省杭江牛奶公司乳品厂 杭州经济技术开发区光明路8号

   6　浙江熊猫乳品有限公司 温州苍南县灵溪镇建兴东路650号

   7　瑞安市百好乳业有限公司 瑞安市锦湖街道沿江西路163号

   8　浙江贝因美科工贸股份有限公司 杭州余杭区良渚镇安溪杜成村

   9　金华银河生物科技有限公司　金华市罗店镇工业区

  10 金华市好源乳业有限公司金华市金东区多湖街道东湄工业区

  11 金华市海华乳业有限公司  金华市工业园区熟溪路99号

  12 浙江金华市佳乐乳业有限公司 金华市工业园区熟溪路99号

  13 浙江明旺乳业有限公司 浙江省衢州经济开发区东港工业园区东港三路9号

  14 绍兴市一景乳业有限公司 嵊州市经济开发区城东区

   15 宁波市牛奶集团有限公司 宁波市江北区洪盛路6号

   16 温州乳品厂　温州市樱花路21号

   17 浙江一鸣食品股份有限公司　浙江省温州市平阳县一鸣工业园

   18 浙江李子园牛奶食品有限公司 金华市金东区曹宅镇李子园工业园

   19 杭州新希望双峰乳业有限公司　杭州市余杭区余杭经济开发区新洲路836（钱江晚报）
 

       生产资质审核要求提高 山东十企业退出乳品业

       省质监局1日通报，在我省乳制品企业生产许可证重新核审工作中，取得产业政策批准文件的69家乳制品生产企业，有14家未提交重新审核申请，其中除去4家尚未取得生产许可证的新建企业外，有10家企业退出了乳制品生产行业。目前，这10家企业已全部停止生产。

　　记者1日从省质监局了解到，此次对乳制品企业生产资质的审核，源自2010年9月，国务院下发了《关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》，要求对乳制品企业的生产条件和产品质量监管进行检验审核。

　　省质监局副局长刘德亮告诉记者，按照国务院的这一要求，我省多部门对全省原有的86家乳品企业进行了生产资质审核。截至3月31日，经省发改委、经信委等部门审核获得产业政策批准文件的企业有69家，其中已经提交申请并受理的企业有55家，未提交重新审核申请的企业有14家。

　　根据省质监局网站上公布的名单，这14家未提交重新审核申请的企业中，有4家是新建企业，尚未取得生产许可证；而另外取得产业政策批准并有产品在市场销售的青岛天泰饮乐多食品有限公司岙山卫工厂、山东康智多生物科技有限公司、东营安和乳业有限公司、烟台绿色食品有限公司、潍坊紫鸢牧业发展有限公司奶业分公司、潍坊市冠康乳业有限公司、临朐乾福乳业有限公司、文登市朗利乳品有限公司、荣成市中晟乳品有限公司、山东新大新乳业有限公司10家企业，此次未申请重新审核生产许可证。

　　省质监局表示，目前这10家企业已全部停止生产相关乳制品产品，但这10家企业在今年4月1日前生产的合格产品，允许其在保质期内继续销售。

　　记者从省质监局了解到，已通过审核的44家乳制品企业投入改造资金约3.2亿元，其中用于质量控制和检验检测的设备投入达1.53亿元，设计年处理鲜奶能力约为287.7万吨。（齐鲁晚报）