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·问题错综复杂前景充满坎坷 六方会谈力争继往开来

时间:2008-03-11 14:57来源:中华工商时报 作者:
  问题错综复杂前景充满坎坷 六方会谈力争继往开来
  第五轮朝鲜半岛六方会谈第二阶段会议,在停滞了13个月后,18日上午终于在北京钓鱼台国宾馆开幕。中、朝、美、韩、日、俄代表团如期出席开幕式。本轮会谈主席、中方代表团团长、外交部副部长武大伟主持会议并致开幕词。
  武大伟在感谢各国政府和代表团为此次会议召开做出建设性努力的同时,更指出此次会议的重要意义在于它的承前启后和继往开来。
  障碍:朝美朝日矛盾
  自2003年9月以来,有关朝鲜半岛的会谈一直在断断续续地举行,迄今已经3年5个回合。去年11月,朝鲜再一次退出六方会谈,致使会谈中断。国际舆论认为,解决朝核问题的最大障碍,在于朝美及朝日间根深蒂固的不信任。

  朝鲜参加此轮会议的主要目的,就是希望缓解因核试验后所承受的巨大国际压力。朝鲜认为本国已拥有“核遏制力”。按朝鲜代表团团长金桂冠的话说,朝鲜将可以“堂堂正正地”在谈判中与美国对话。但这种“身份”上的变化,并没有得到六方会谈其他各方认可。

  舆论也注意到了,在有关方面为恢复六方会谈进行努力的这段时间里,美国在攻击朝鲜的措辞上似有收敛,不过在朝鲜必须弃核这一关键问题上并无松动。

  从美方的表态来看,布什政府对本次六方会谈虽有所期待,但并没有指望能够取得重大突破。

  而阻碍六方会谈取得进展的另一个问题———朝日矛盾,说到底就是日方把解决人质问题也放进了六方会谈中,认为在六方会谈框架内同时解决朝核问题和人质问题是紧迫课题。朝方坚持六方会谈无关人质问题,日方的做法是将双边问题国际化。目前朝日在这个问题上各不相让。分析人士认为,日方在会谈中将坚持要求一并解决朝核问题和人质问题,对朝强硬立场不会松动。

  中国:积极沟通协调

  中国外交部发言人秦刚14日表示,朝鲜半岛核问题是长期积累的问题,既复杂又敏感。在此情况下,各方更需要冷静、需要耐心、需要时间、需要妥协,归根结底需要有关各方建立初步的信任。

  秦刚强调,中国希望六方会谈不断取得进展,但这取决于六方共同的努力。“中方的作用一定是有利于实现朝鲜半岛无核化的目标、东北亚地区的和平与稳定,也愿与其他五方就此保持沟通与协调。”

  韩国和俄罗斯也持积极促和的立场。韩国代表团团长千英宇12日曾明确表示,韩国不希望六方会谈承载过多的议题,持续1年多的美对朝金融制裁问题,已成为会谈最大的障碍之一,把双边问题带入六方会谈,将阻碍无核化进程。俄方也呼吁有关各方降低在核问题上的“要价”,迈出相互迎合的步骤,化解僵局,并认为目前没有必要对朝鲜进行惩罚,应用和平的、政治的、非武力的方式解决朝核问题。

  前景:道路漫长

  美国助理国务卿、负责六方会谈的谈判代表克里斯托弗·希尔17日在北京对媒体说,六方谈判代表未来几天将面对重重困难。

  事实上,对这次六方会谈的重开前景,外界的态度也不是很乐观。国际间普遍认为,由于朝鲜半岛无核化问题长期积累而错综复杂,因此要达成最终妥协,将是一个漫长的过程。但不管怎样,能够重开会谈,这本身就是个良好的开端。

  可以预见,在北京的几天会谈将会十分艰巨。但既然有关六方都是为了执行2005年9月达成的协议而来到谈判桌旁的,这无疑是一个最重要的进展。而美方同意在六方会谈的机制下讨论金融制裁问题,这本身就是一个务实的姿态;而朝方可能作出的让步行动,也会促使美国作出安全方面的实质性承诺;而所有这些努力,将最有可能换来国际社会对朝鲜的援助。(19B2)

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