等待与博弈
公开信发出之后一个月的时间给王进文带来了怎样的影响?
王进文告诉记者:“书没了,从初中到大学的书都因为这突如其来的变故没有了,除了有些人身攻击的话以外别的没什么影响,自己的学业、时间计划没有被打乱。”
王进文和市长对话的事情进行的怎么样了?
市长还没有回音,早晚我会和市长对话的,当潍坊市潍城区党委副书记王兆辉来北京和我解释这件事,作为个人而言,本身就已经是一种胜利。不过,事情还没有实质的进展,王进文说。
对于房屋突然被拆,区委有关人员说:“该村党支部书记和王进文家有亲戚关系,据村支书反映,他已经和王进文的母亲沟通过,王母口头同意,才在夜里拆了他家的房子。因为村委会是自治组织,当时没向上级组织汇报,事后,区委领导批评了该村支书。”王进文怎么看待这件事情?
王进文称:“我的母亲从来未口头同意过,如果我母亲同意的话,他们也没必要半夜2点拆了。事后还要求我母亲补签协议,明显欲盖弥彰。以城中村改造为名的拆迁属于政府行为,村委是村民自治组织,主体不适格,没有承担责任的资格。将这件事归结为我与村委的个人纠纷,利用所谓的亲情攻势,转移矛盾,属于政府推卸责任,回避问题,无助于事情的解决。”
王进文将以怎样的方式继续进行他的维权行动?
他说:“我将依照法律程序回到当地递送起诉书,我有三方面的要求,一方面是在违法的状况下推倒我的房屋,这侵犯了我的个人财产,要求进行赔偿,第二方面,要求潍坊市政府或潍城区政府给予书面说明,最后一方面,追究有关责任人的责任。”
早先有人问他:假如市长和你对上话了,你最想和市长说的是什么?那时王进文就表示:“我最想说的是,这件事能不能以法律方式,通过法律途径,严格按照法律程序最终解决?因为我一直是坚持在走法律程序,一直申请信息公开,一直想看到真正的拆迁许可证和协议书。到了今天,我相信,我的事情,在财产或金钱补偿方面会有一个比较乐观的预期,但是作为一个法律人,尤其是我一直主张法律程序和正义,我想在这个方面有所突破,也是为了给许许多多支持我的人有一个交代,也希望通过我的方式,无论是公开信,还是走信息公开程序,甚至将来对簿公堂,都会对其他面临或者说将要面临和我一样情况的人有一个借鉴或启发意义。”
对于“新拆迁条例”为何迟迟未出台,阻力在什么地方,王进文说,这是他不能完全回答的,也是许许多多面临强拆的弱势群体所不能回答的。“有篇评论说‘与其赔偿上天,不如良法落地’,我很赞赏。我家的拆迁是从今年3月份开始,我当时预期7月1日会通过,也是满怀信心的,后来还寄希望于10月1日,最后都失望了。我觉得,目前还不能抱一种时间表意义上的希望。”
日前王进文又回了一趟潍坊,他说,这次回去首先去了区政府,打算协商事情怎么办,但没有看到负责人,各方百般推诿,没什么结果。“然后我和律师去了潍城区法院,提起诉讼,一个民事诉讼(侵权赔偿之诉),三个行政诉讼(诉潍坊市发改委、国土局、规划局,违法施工、违法用地、违法规划、违法审批),现正等复议结果中。”
对这件事情的结果,王进文的预期是怎样的?“其实我是幸运的,我只是没了房子,但我有家,家和房子是不一样的,有人才有家,但家的载体是房子。我只是失去一个载体,这是不幸中的大幸。这对每天埋头读书的我,也是一个收获。”
“希望以渐进图突破,积小成为大胜,以时间换空间,这是比较理想的状态。”这就是王进文目前最大的心愿。“但道路肯定是漫长的,甚至会有波折,我不怕拖,‘拖善解决’也是解决,其间可能会转移矛盾,对于个人而言,这无需过多辩解,真相大白之日,就是法律彰显之时。”
事件始末
2010年3月底,王进文老家山东省潍坊市潍城区西关街道北三里村开始进行城中村改造拆迁。
4月,王进文给潍坊市政府、潍城区政府、国土、规划、建设等16个部门发出拆迁信息公开申请。
5月18日,潍坊市发改委给出书面答复:潍坊市发改委尚未对潍城区北三里村“城中村”改造项目进行核准。
11月17日凌晨2点许,王进文家房子被推土机推倒,并被立即清场,家具衣物粮食全无。
11月17日,王进文写好《法学博士清华大学王进文致工学博士潍坊市长许立全先生有关拆迁问题的公开信》,并以特快专递和挂号信的方式,转给潍坊市长许立全。
公开信共8199字,分31条。
信中表示:“我欢迎发展,欢迎城市化,欢迎拆迁。这个‘我’,也可以置换成‘我们’。前提是,确保更好地发展,确保更合理地城市化,确保更公平地拆迁。”“推土机推不出政治,推不出和谐社会,也推不出真正的城市化。”
此信在网络上广为流传,有不少网友认为,此文的“文风犀利,直指目前普遍存在的野蛮拆迁的现状”。
11月30日晚,山东省潍坊市潍城区区委副书记王兆辉在电话中证实,王进文家的房子确实在11月17日凌晨被拆。
王兆辉介绍,王进文所在村共有527户,其中拆迁了524户,有526户已经签了拆迁协议,只有王进文家没签。该村党支部书记和王进文家有亲戚关系,据村支书反映,他已经和王进文的母亲沟通过,王母口头同意,才在夜里拆了他家的房子。
王进文否认其母口头同意。
11月24日,王进文称接到一个陌生人的电话,说“给你汇138万元,这事就别闹了”。王进文拒绝。
11月24日,潍城区区委副书记王兆辉来到清华大学,找到了学校法学院和王进文本人,表示争取尽快妥善处理此事。
12月1日,王进文在接受媒体采访时表示,事件目前无进展。他所在的区,村,并没有进一步沟通。
12月中旬,本报记者辗转与王进文取得联系,最新进展是:他向潍城区法院提起一个民事诉讼(侵权赔偿之诉),三个行政诉讼(诉潍坊市发改委、国土局、规划局,违法施工、违法用地、违法规划、违法审批),现正等复议结果。
王进文公开信节选
1.尊敬的潍坊市长许立全先生,首先,请允许我以“尊敬的”字眼称呼您,在对您毫无认知,从而无法对您个人及工作做出比较客观的评价之前,出于礼貌,更多的是基于您市长公职的身份和对国家公器的尊重,我觉得用这三个字称呼是比较恰当的。
2.从更准确的意义上讲,这封公开信并不是专门写给您的,您可以理解成是写给在国家行政序列中,基于您行政身份及职责所代表的潍坊市人民政府及其所辖的潍城区人民政府,西关街道办事处,您也可以理解成是写给您所属的山东省人民政府,乃至更高层负责人。我从网上了解到您具有工学博士学位,长期服务于政府部门,同样,我也服务于政府工作部门过,也在接受博士阶段的教育,研习法律……我觉得与您沟通会比较融洽。
3.我甚至是直到最近才从网上查到潍坊市的市长是您。我与您的联系或关系仅仅在于:我离家10年,求学京华,并非您治下的百姓,而我的父母与村里的人生活在您所负责的行政区域之内,用法律术语说,您是我的父母及乡亲们用选票选出来的为他们服务的代表——代理人。因此,我给您写这封信,请您了解并解决潍坊市潍城区西关街办北三里村的拆迁纠纷问题。
4.“我欢迎发展,欢迎城市化,欢迎拆迁。这个‘我’,也可以置换成‘我们’。前提是,确保更好地发展,确保更合理地城市化,确保更公平地拆迁。”“推土机推不出政治,推不出和谐社会,也推不出真正的城市化。”……
另一起博士老家被强拆事件
新拆迁条例出台前夜,强拆疯狂上演。10月30日,复旦博士孟建伟之父,死于山西太原拆迁者的乱棒之下。孟建伟以网络日志的形式,记录下父亲被害后的经历。随后,毒打孟建伟父亲的“黑保安”被抓获,太原市晋源区副区长等相关领导被处理。
正在复旦大学读博士的孟建伟的家乡在山西太原。10月30日凌晨4点,他突然接到噩耗,数小时前,十多个拆迁者翻墙进了他的老家,把他看护房子的父亲活活打死。他家的房子在太原市滨河西路南延工程的拆迁范围内,拆迁方与一些村民尚未达成协议。孟建伟于当日回家奔丧,到家后,他记下了这些日子的所见所闻所感,并发到网上,向媒体和网民求救:“父亲不喜欢拍照,每次我跟他拍,他总是推辞,这是我给他偷拍的唯一一张。”而孟建伟也和王进文一样拒绝了有关方面“私了”的要求。