时值盛夏，伴随频发的高温预警，哈尔滨市新一轮棚改项目也进入如火如荼的全面拆迁和施工阶段。看到一幢幢拔地而起的楼房，一个个配套齐全、功能完善的标准化小区设计，由衷的欣喜洋溢在每个棚改区居民的脸上，他们对未来的家园充满了期待。
从改善棚户区居民住房条件到百姓房产财产性增值，从拉动关联产业到扩大就业，新一轮棚户区改造的一笔笔细账，折射出的是经济效益、环境效益，更是社会效益。
棚改小区“硬件”不逊商品房
展开道外陶瓷小区棚改项目规划，人们可以清晰地看到，该小区一期规划分为居民住宅和商业用地两个部分，迎新路北侧将作为商业用地使用，陶瓷大市场、灯饰城及沃尔玛超市将入驻其中，方便居民购物。二期还将建设一所中小学一体的学校。
记者在采访中了解到，为了建设高水平、高标准的回迁房，哈尔滨市出台了《棚改新建小区基础设施和公共服务设施配套工作实施意见》，明确了棚改小区中配建的教育、医疗卫生、文化体育、社区服务等八大类公共设施建设指标，使好政策真正惠及棚户区居民。
4月21日，在全市棚改工程建设配套工作会议上，为确保棚改新建小区配套设施齐全、功能完备、交通便利，市棚改办要求除居民生活必须的水、电、气、热等设施要一步到位外，各小区还要全部配建数字城管监控系统及可实现雨污分流的综合管廊等设施。
目前，道外陶瓷小区、群力西区棚改易地安置项目等一个个按照高标准设计并建造的棚改小区项目正如期推进。今年内，至少1万户被拆迁居民可住上新居。
棚户区变身城市新地标
与往年棚改项目回迁居民多有所不同，今年哈市的腾迁和易地安置项目大幅增加。
穿过道外区景阳街向东，狭窄而破旧的街道、低矮的二三层小楼和小平房群即刻现入眼帘，这里曾经是开埠之地，也是道外棚户区居民最为集中的地方。与承载了厚重历史和文化的老道外一样，这些世界上保存最为完整的中华巴洛克建筑群同样写满了岁月的沧桑，很多居民在这片棚户区里生活了一代又一代。
如何通过更新改造使中华巴洛克历史街区恢复活力生机、再现繁荣，成为摆在哈市决策者面前的一个重要问题。为此，市委、市政府审时度势、高瞻远瞩，在一期改造的基础上，将中华巴洛克二期工程纳入“中兴”战略的棚改重点工程，并通过腾迁的方式将棚户区居民易地安置到道外陶瓷小区，从而实现修旧如旧。
从3月1日启动拆迁到4月9日实现净地，中华巴洛克二期拆迁工作比计划提前了6天。道外区南勋街居民赵荣庆告诉记者，现在的棚改政策特别优惠。在享受搬家补贴等优惠政策后，他花不到4万元，就可在陶瓷小区获得一套建筑面积60平方米的新房，“政府为了改变城市面貌、改善咱的生活环境，可谓用心良苦。”听说原来居住的地方将改造成城市旅游、商贸中心时，赵荣庆高兴地说：“到时候一定领着一家老小回来看看”。
中华巴洛克二期改造工程已于近日开工。据了解，通过完善周边道路交通体系及配套设施，建立集餐饮、旅游、商业、观光于一体的产业核心区，不但可以恢复一期项目的活力生机，还将把中华巴洛克历史文化街区打造成为冰城的新地标。
棚改让城市变得更美好
棚户区改造不仅创造了空前的社会效益，也带来了可观的经济效益。
据市棚改办有关负责人介绍，棚户区改造使百姓获得了财产性增值；有力地拉动了经济增长，促进了居民消费，不仅直接拉动了建筑业、建材业发展，也带动了运输业、金融业、家电业、服务业等30多个相关产业发展。按今年投资90亿元计算，将大幅拉动哈尔滨市GDP增长；为从事建筑施工、物业管理、社区服务等方面的人员提供了就业机会，扩大了就业范围；使城市规划更趋合理，改善了城市面貌，城市土地实现了集约高效利用。另外，通过棚户区改造，还完善了城市基础设施，如滨江新城开通滨江大道，平房百利棚改项目拓出4条市政道路，香坊区棚改项目打通了百姓期盼多年的红星街，使城市的综合承载能力和辐射带动作用进一步增强。
棚户区改造，改变的不仅仅是城市的面貌和居住环境，还意味着一个新的起点、新的生活。(作者 刘述波)