房地产市场种种乱象的根本不是“高房价”的问题,而是住房制度设计上的缺陷造成的。当初的“房改”成就的是一部分人的有产梦,同时也剥夺了那些本来没有“分配”到住房的人的公平权利。
住房改革的商品化走到今天,房地产市场因为房价面临失控而到了危险的时刻,房产市场成为众矢之的,声讨虽然是针对高房价的,但是高房价恰恰不是商品化改革的错误,却是改革不彻底或者制度设计的缺陷未及时修补所致。
住房作为商品走向市场符合市场规律,政府大力发展房地产市场并加大商品房供应,以满足庞大的消费需求,这是政府行为正确的一面;与此同时,错误地以为市场化可以解决所有人的住房问题,把“居者有其屋“的承诺交给了市场,结果是中低收入者遭到了市场的狙击。面对极不平衡的市场格局,以及收入相差甚大的贫富不均,政府现在陷入了两难境地:商品房价格居高不下,中低收入者买不起房、租不到住房。
一边是市场的硬道理,一边是政府不能软的那只手,政府显然不能站在中间,既需维持市场化方向的稳定,又必须向住房困难者提供基本的住房需求。到目前,在涉及住房问题的调控政策上,政府努力地想要两手都要硬。于是,打压高房价、建设保障性住房都是各地政府的主旋律。
然而,制度层面的漏洞正在吞噬来之不易的成果,以“限价房”为代表的地方新政,似乎正背道而驰。
日前,广州今年首批限价房中海金沙馨园开盘销售,尽管只有432套限价房供应,却有4000多人排队购房。值得注意的是,不少申购家庭自驾小车购房,其中还有一辆是奥迪。
在上述开着小汽车排队购房的一些市民中,“限价房”在概念上可能是不清楚的。“限价房”到底是什么?政府相关部门的解释是:作为一种公共福利产品,“限价房”为中低收入的住房困难户所享用。不过,近来一系列由“限价房”引发的新闻,却有另一番解读。
五源河公寓是海口市拟建设的一个拥有6000多套的住房项目,仅对“市直机关干部职工”公开销售,位置好、面积大、价格低的“限价房”只是一个旗号,真正的含义则是“特供房”。除了五源河公寓项目,海口市今年建设的其他“限价房”也是主要供应给财政供养人员。
“限价房”变质了无疑是存在的,堕落成地方政府“特权房”的事实说明,廉租房才是保障性住房制度的基石。(本报评论员 赵民望)