18日,北京建工以14亿的总价中标房山区房山线长阳站8号地,折合楼面价达到7500元每平米。成为房山地区第二高价地,房屋建成后预计售价将达15000元每平米(5月19日《京华时报》)。
新国十条作为最为严厉的调控措施出台刚满月,北京市罕见出台京版楼市新政不到20天。北京又诞生新“二地王”,而且又是国企。难道这是给刚满月的楼市新政的一份“厚礼”?
为什么开发商胆敢死扛房价甚至继续涨价?为什么国企仍然敢于创造地王?他们有过去屡次调控房价越调越高甚至屡次流产的经历,他们摸准了一些地方政府不是真心调控楼市,他们更抱有在楼市调控影响到经济增速以及资本市场时,政府会出现犹豫不决,出现弱化调控力度甚至悄无声息退出调控的幻想。
不可否认,中国新一轮最为严厉的调控政策确实潜伏着失败的危机。从宏观经济面分析,许多人把股市暴跌归咎于新一轮楼市调控政策的出台。股市跌跌不休,给了开发商及力挺楼市的泡沫派以反击口实,使得楼市调控新政正在承受巨大压力。以笔者看,不排除利益集团通过制造股市暴跌,逼压楼市新政退出和弱化。其次,楼市成交量大幅下降,接下来GDP增长率必然会受到影响,开发商等既得利益集团会放大对GDP增长率的影响,施压决策层弱化楼市调控力度甚至退出调控政策。再接下来,政府财政收入可能受到影响,使得地方政府等开始消极对待楼市调控政策并力谏中央退出调控。有报道称,截至目前,2010年上海经营性土地出让金已经超过了650亿,逼近上海去年全年土地收入675亿。就拿北京这次地王来看,社科院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海一针见血地说:“底价和销售限价定得高,显得地方政府在调控房价上没有诚意,其并不希望看到房价下降,还想多卖土地。”这是房地产绑架股市、绑架GDP、绑架政府财政的真实反映和后果。
从微观形势看,不要小觑开发商的能耐;不要小觑开发商,个别地方政府,土地、住房管理腐败官员等通过共同利益结成利益集团的本事。他们将会使出十八般武艺抵抗楼市新政,游说决策者,误导百姓大众,忽悠购房者,最终达到减弱楼市调控政策威力,继续维持暴利的目的。
中国房地产调控新政虽然一月有余,但是正在面临不进则退的局面。政府以及政府官员决心大小仍是关键。就在大家议论新政效果有限,可能会出台更加严厉的调控措施时,18日发改委官员公开说,不会出台更加严厉的调控措施。这种话语是在给开发商吃定心丸?又给百姓以怎样的房价预期呢?笔者不得而知。从新国十条严厉的信贷政策出台后,执行上参差不齐,各地调控政策出台也是星星点点。特别是税收调控手段只听雷声、不见下雨。笔者认为,再观察一段时间后,如果开发商仍然死扛房价甚至变本加厉继续涨价,扰乱百姓购房预期;如果调控效果仍不见大起色的话,就应该考虑出台釜底抽薪之举,即:住房保有税或者高档住房消费税以及提高交易税和提高交易期限的重拳出击。(余丰慧)