之前，已有7名责任人被批捕，包括梅都公司的法定代表人张志琴，还有建筑公司、监理公司的有关责任人，但涉嫌的罪名是“重大责任事故罪”，而阙的罪名是“贪污”。按刑法规定，只有掌握公权的“国家工作人员”，才是贪污罪的主体，这就等于确认了阙的“国家工作人员”身份。但有关方面称：阙敬德并非国家机关公务员，其“镇长助理”也是梅陇镇党委书记超越权限、违规提名后被任命的，是无效的，阙只是事业单位人员。
这是个让舆论无所适从的说法。针对“官商勾结”的物议，就强调阙敬德不是政府官员，甚至在面对央视采访时，相关官员还是反复强调他不是公务员，镇长助理也不是一个公务岗位。但如果他真的不是“官员”，又不是事故的直接责任人，那么就会逃过法律的严惩，民愤难息。所以阙的身份是———不是“国家机关工作人员”的“国家工作人员”。
在灰色的房地产业链条上，阙敬德们大概非常喜欢自己的黑白不分、大小通吃的身份。在拿地时，他可以代表政府压低价格，当年梅都房产可以不经过公开拍卖，以每平方米604元“超低价”拿到地；卖房时他又作为商人，口口声声“市场经济”，把房价飙高到一万多块，赚得盆满钵满；在经营企业时，阙又是“镇长助理”，可以利用手中的公权向自己的公司输送利益。
莲花河畔景苑大楼倒覆之后，让人们“意外”发现了这幢楼背后有着多么复杂的社会背景，也“意外”发现了这位涉嫌贪污“国家工作人员”阙敬德，但还有多少“意外收获”呢？黑格二律师