专家建议:立案门槛需提高,量刑认定应谨慎
“正如前段时间网上讨论的ATM机多吞钱要等2个工作日处理,多吐钱客服5分钟便赶到的银行‘吞吐两重天’一样,这也是银行和消费者责任义务诸多不对等的一个体现。”关注信用卡经济犯罪的南昌市豫章律师事务所律师王隆彬认为,现行的法律对信用卡犯罪量刑偏重,打击面偏大。
为此,王隆彬建议,从法律层面可适当提高立案门槛,防止银行可能过度使用“诉讼催款”;在法院审理操作上,对“两次催款”的认定应以持卡人收到的有效催收为准;而在量刑上宽严相济,尤其是对于没有“非法占有为目的”的非恶意透支的持卡人,应依据民事途径解决双方纠纷,尽可能地缩小刑事打击面,以有利于形成一个好的金融环境。
“毕竟银行更关心的是能否追回欠款,让人受到刑法处罚并不是他们的目的。”兴业银行零售事业部负责人叶飞也表示,在法院未判决或公安机关未立案之前能否有一个民事调节的缓冲过程?只要在此之前,持卡人偿还了这些透支金额,就不要再追究刑事责任。
为了有效预防和减少信用卡“因卡获罪”现象,吴凡云还建议:一是信用卡发卡银行应加强宣传,尤其在发卡前履行相应告知义务;二是规范发卡市场,加强对持卡人征信能力审查,改变过去只重数量而不重质量的观念;三是持卡人应理性消费,提高法制意识,透支后及时还款,珍惜个人信用。