不少从市区前往青岛城阳的市民发现，走胶州湾高速，从双埠到红岛仅8公里左右的路程，却还要收15元的通行费，合每公里2元左右。“按照省里公布的收费标准，高速公路通行费每公里0.4元”，对“路程越短，成本越高”的高速公路“起步价”，不少市民提出了质疑。

　　反映 路程缩短收费却还是15元

　　“原来走胶州湾高速，从海泊河跑到红岛， 收费15元，现在海泊河到双埠的环湾大道免费了，从双埠跑到红岛，路程缩短了大半，仅仅8公里，但还是收15元！”近日，出租车司机吴师傅向记者反映，这段路每公里收费2元左右，他觉得太贵了，他认为最多也就该收5元钱。

　　“不少到高新区的车，都要从红岛出口下，随着高新区的发展，来往车辆会越来越多。按现在的收费标准，小车到青岛来回一次光过路费就要30元，如果公司业务繁忙经常进出市区，这项支出就不少。”吴师傅说他更想不通的是，青银高速的路况质量比胶州湾高速好得多，可从市区到机场，20多公里路程，却才收10元钱，每公里才0.5元左右。

　　回应 15元是高速路“起步价”

　　5日下午，记者拨打了青岛市高速公路管理处的公开电话 ，工作人员解释说：“15元是高速公路的起步价，只要上路，最低就要收这么多，这是根据省物价局、省财政厅、省交通厅《关于明确收费公路车辆通行费征收政策的通知》(鲁价费发[2006]43号)文件来收取的。”

　　至于青银高速青岛段为何仅收费10元，这位工作人员也说不清，但她帮记者把电话转到了青岛市高速公路管理处机场路分处，这里的工作人员介绍说，这是按照省交通厅的要求收费的，具体怎么定的不太清楚。

　　记者查看了相关资料，发现青银高速是2008年9月3日6时起降的价，当时按照山东省交通厅的要求，青银高速公路高新区、李村、夏庄、城阳北、城阳南各站点之间车辆通行费不分车型，均下调为10元/车次，由以前的按吨收费改为统一收费10元。当时做出这一调整，是人大代表提议，让青银高速帮忙分担黑龙江路、重庆路的交通压力。降价后，青银高速上的车辆明显增多。

　　律师 “起步价”收费涉嫌违规

　　记者随后查看了“鲁价费发[2006]43号”文件，文件规定，省内高速公路一类车(客车7座以下，货车2吨以下)每公里收费费率为0.4元，收费系数为1。如果严格按照这一规定，车辆从双埠入口跑到红岛出口，通行费只有3元左右。记者仔细阅读了“鲁价费发[2006]43号”全文，没有发现所谓高速公路最低收费的规定。

　　针对工作人员说的15元是高速公路收费的“起步价”，吴师傅说：“这意味着路程越短，行车成本越高。这个‘起步价’就是个霸王条款。”他认为，应该根据距离远近，每隔一个出口，每车次按5元、10元、15元、20元递进收费。

　　山东明林律师事务所主任周鹏查看了相关的收费文件和《中华人民共和国公路法》等，认为我国并没有对高速公路收费设定“起步价”或“最低收费标准”，车辆通行费是按实际行驶里程来计算的，对于“一类车”，每公里收费从0.4元到0.7元不等。胶州湾高速每公里收费竟达到2元左右，明显有违规的嫌疑。(记者 任金梅)