山东嘉祥县民政局婚姻登记处照相室无证营业,工作人员“有本事找县长”
为了规范婚姻登记收费,近年来国家民政部多次印发文件,严禁强制性服务和任何形式的搭车收费。但是,日前笔者和爱人到嘉祥县民政局婚姻登记处登记时,却被收取152元,收费项目竟多达10项:两人2寸合影照每版24元(当地照相馆仅5元),单人2寸照每版24元,发证纪念照每版20元,结婚证盒两个20元,结婚纪念币一对18元,胸花一套18元,喜庆礼花两桶11元,档案袋3元,复印费5元,结婚证两本9元。
本来我们和其他登记对象都带了照片,可王主任说不行,要重新在那里照。我们不想要发证纪念照、结婚证盒、结婚纪念币、胸花、喜庆礼花,王主任说按规定都要要,不要就不发证。无奈之下,我们只好交了钱(两张普通的收据)才领到了结婚证和一堆“纪念品”。(人民日报2007年7月10日文章)
民政部要求婚姻登记处不允许搭车收费,山东嘉祥县民政局婚姻登记处经过人民日报曝光后似乎执行的非常好,可是记者走访之后感觉一切都是经过似乎合理的策划。
领证新人 结婚登记一共花了97元
记者穿过卖烟卖糖(来结婚的新人80%的买着烟糖去登记处)的小摊来到位于二楼的民政局婚姻登记办证大厅,以准备结婚为由向登记处负责办理结婚证的一位女同志询问如何办理结婚证。她说要带齐男女双方的身份证、户口本。记者说过几天准备和对象前来办结婚证,问她照片自己带行吗?答复是最好在一楼照,同时说需要交办证工本费9元。
然而,当记者在该大厅的长椅上坐下“休息”时,看到前来办理结婚证的几对青年男女将结婚证办理完毕,统统都是花了97元。这多收的88元,都是些什么名目?于是带着这些疑问,记者走出婚姻登记大厅,在民政局大门外挨个询问刚刚办了结婚证的青年男女。他们告诉记者,除了9元结婚证办证工本费之外,在民政局婚姻登记处一楼的一个神秘门头里还卖给他们一个装结婚证的小盒子和纪念币,还有照相费用 共计88元。随后记者全程陪同一对来登记的新人走完了领取结婚证的程序“在婚姻登记柜台新人向婚姻登记处工作人员出示了结婚所需证件,登记处人员看了两眼后说了一句去一楼照相吧,在那个神秘门头记者看到门口的门头牌是晚婚晚育利国利民的牌子,进门后在左侧是一张所谓的颁证台上面悬挂着国徽,右面是照相的背景布,一切都很简单讯问后得知这里只能照2寸照片和颁证照片,在新人交钱的时候照相工作人员问‘’在二楼审核资料了吗?”得到答复后说了一句照完相后上楼填表,再来取照片,走完上述程序后二楼人员开了一张免费检测单“先查体再拿证”领到结婚证后到一楼领取结婚证盒和纪念币;整个结婚流程下来多么的高效率、配合的严丝合缝。
一楼照相处 有本事找县长
在照相处记者亮明身份后和照相处工作人员(以下简称照相)有了如下对话:记者:请问能看一下你的工商营业执照吗?
照相:你们有什么权利看,别说没有,就是有也不给你们看。
记者:你们是民政局的人员吗?这里是婚姻登记处的房子吧;
照相:我们是哪里的用不找你们管,房子不是登记处的还是你的啊;
记者 你们知道没有工商执照和税务登记证进行经营活动是违法的吗?我有权利举报你;
照相:有本事你举报啊,实话告诉你就是你找县长也没用。我们在这里已经好几年了,收费是高点,闲收费高别在这里照啊,在别的地方照相他们又没法用,照了也是白照。
记者:那你们每年要照一万多对结婚照片吧;
照相:没有,也就是七八千对吧。
在和照相处人员交谈中不难算出一间100多平米的房子一年的利润高达五六十万元人民币,这应该是嘉祥县盈利能力最强的门头房了吧。按营业额的5%缴税的话几年间该门头房总计逃税也有10多万元。带着种种疑问记者驱车来到位于嘉祥县委六楼的民政局高贵祥局长办公室。
民政局长 群众反映登记没照相的不行
我们登记处前几年确实是存在乱收费的的现象,人民日报曝光后我们已经进行了整改,现在服务中心已经取消了,至于群众举报的一楼照相馆是私人经营的,与我们没有任何关系。房子是租的婚姻登记处的,有协议;本来房子也不想租给他们,可是群众反映登记处那里没照相的不行,要是登记结婚还要到里边去照相来回打的要花好几块钱,为了群众省钱我们才租给那个照相的,至于他们收多少钱我们管不着,房租交了愿做什么是人家的事情。其实前几年的乱收费也是县里叫收的,登记处的王主任为此还受了处分一直觉得很冤。在高局长办公室记者听到了这样的解释,随后记者看到了登记处王主任出示的租房协议署名的签字一眼就可以看出墨迹是新的,可是落款日期是07年8月1日,而且内容与签字的用笔也不相同,一支是签字笔一支是圆珠笔。
当天晚上记者在一位不愿意透漏姓名的民政局工作人员处了解到登记处门口的卖烟糖的那位中年妇女,他老公就在登记处负责婚姻登记,烟糖摊的那几袋糖、几盒烟就这么一楼二楼的来回转。
改天一早记者电话采访了嘉祥县工商管理部门一位朱(化名)姓主任“你们说的这个地方我们知道,也去查过,可是你也知道我们就这么个小县城,各局之间都认识,有些事情不好说,至于你说的那家照相馆是不是婚姻登记处的,我真不方便说,请你们理解”。说完这些就挂了电话。
就是这样一家什么也没有的简易照相馆竟然能和国家事业单位的一个部门心照不宣的合作三年之久,是无意、还是什么经济利益的促使;一间国有资产的房屋竟然不管租房者是不是违规经营,挂国徽,高收费,利用登记处的宣传标语进行宣传。是不知还是默许;
我们希望这些部门能够真正地遵守《婚姻登记条例》,让新人自愿消费,不要将别人的喜事变成自己创收的手段。