中国质量万里行
文/摄 马志伟 张振华
中央、省、市政府文件通知：要妥善安置退役士兵，任何单位、系统不得下发歧视性文件。
哈尔滨市退伍军人安置办：企业内部文件与国家文件（内容）冲突，……在部队挂名情况有可能存在。
中国华电集团黑龙江分公司哈尔滨第三发电有限公司：我们今年接收的张某是2005年的退役士兵，……我们鉴定不了军人档案的真伪。
2010年5月中旬，《中国质量万里行》黑龙江记者站受理了一宗群众投诉，投诉人解景闳、温女士、华先生等9人，均为中国华电黑龙江省分公司哈尔滨第三发电有限责任公司下属企业职工。投诉代表谢景闳，女，46岁，甲状腺二期癌症患者。
“我是代表女儿前来投诉，我要反映两个问题，一是投诉退役士兵没有得到安置问题，二是举报中国华电集团黑龙江分公司哈尔滨第三发电有限责任公司安置假兵问题”。
复员兵闲置在家，哈三电接收“假兵”已上岗
“我是中国华电集团公司黑龙江分公司哈尔滨第三发电有限责任公司（原哈尔滨第三发电厂）职工，我女儿小婧（化名）于2007年12月1日参军入伍，2009年12月1日退役。在参军走时我在单位武装部办理了登记手续，退伍回来又在劳资处登记；根据国家现行文件及《哈尔滨市政府2009年退役士兵安置的通知》，2009年的退役士兵要在2010年7月底安置完毕，1998年遗留退役士兵安置时限截止2010年5月1日。然而，在我找到企业时竟被告知，公司系统已经下发了内部文件，对于2007年应征入伍的职工子女退役士兵不再安置。面对如此明显的歧视性文件，我感到异常气愤！”
“为了讨个说法，我无数次往返于哈尔滨市退伍军人安置办公室和企业之间，可问题始终没有解决。在市安置办，一位姓马的科长告诉我企业自行制定的文件和国家文件冲突，让我找单位协调解决，可单位领导们只说要执行黑龙江省分公司的文件。无奈下，我找到华电集团黑龙江省分公司，据省公司劳资处介绍说：‘文件是华电集团黑龙江分公司党委决定的，2009年以前的退役士兵逐年解决，2009年以后的退役士兵不再接收，政府下达的40名安置指标将采取有偿转移……’”
“2010年5月中旬，我再次找到三电厂的领导，这次我质问他们为什么不安置真兵，反而接收假兵？为什么很多单位领导子女都以复员兵的形式被企业接收？面对我的质问，这些领导有的避而不答，有的说鉴定不了军人档案。”
“《中国质量万里行》记者同志，我是癌症患者又是离异女人，我唯一的牵挂就是女儿，如果女儿的工作得不到安置，那就是我终生遗憾……”
安置办称部队有人可挂名，假兵“服役”期间在校求学
2010年6月1日，《中国质量万里行》记者跟随投诉人解景闳来到了哈尔滨市退伍军人安置办公室。
解景闳：我是哈三电厂的职工，我来询问一下我女儿小婧的安置问题。
马科长：我认识你，我不是让你回你单位解决吗？
解景闳：单位说解决不了，您能不能和我单位沟通一下。
马科长：我沟通不了，你单位不理我们。
解景闳：市政府的文件不是让企业必须接受吗？
马科长：企业不接收，我们也没办法。
解景闳：我们单位今年接收的“士兵”张某是假兵。
马科长：你怎么知道？
解景闳：她在所谓的“服役”期间一直在上学。
马科长：如果部队有人，在部队挂名的情况有。
记者：我是新闻单位记者，我想请您谈谈您刚才说到的部队挂名的情况。
马科长：……我是说，部队挂名情况有可能存在，我并没有看到。
走出哈尔滨市安置办公室，记者又跟随解景闳前往张某就读的学校求证。在哈尔滨市电力职业学院，《中国质量万里行》记者见到了该校学生处处长。
《中国质量万里行》：我们想了解一下张某的情况。
学生科科长：她是我们学校小高职学生。
《中国质量万里行》：她是哪年入学的？
学生科科长：2004年电力班学生。
《中国质量万里行》：她是在哪年毕业的？
学生处处长：2009年毕业的。
《中国质量万里行》：是全日制课程吗？
学生处处长：是。
2010年6月1日下午，《中国质量万里行》记者拨打了张某母亲的电话。
《中国质量万里行》：请问您女儿是以什么名义进入哈尔滨第三发电有限公司的？
张某母亲：复员兵。
《中国质量万里行》：您女儿是哪年参军的？
张某母亲：2003年，在沈阳当的兵。
《中国质量万里行》：是哪年退役的？
张某母亲：2005年退役。
《中国质量万里行》：根据我们调查了解，您女儿是1988年生人，也就是说您女儿参军那年才15周岁？
张某母亲：……她是文艺兵。
《中国质量万里行》：我们去了您女儿就读的学校，我们看到了她的学生档案，根据她档案记载，2004年—2009年期间您女儿正在学校求学，那她又是如何同时服役的呢？
张某母亲：……我是在部队做的工作，我也是为了孩子。
《中国质量万里行》：您是通过什么渠道做的工作？
张某母亲：……这个，我不能说。
企业执行内部文件，无权鉴别军人档案
2010年6月17日，《中国质量万里行》记者来到了哈尔滨第三发电有限公司采访了办公室赵主任。采访过程中，赵主任听取了《中国质量万里行》记者反映的投诉后，表示认识投诉人解景闳，知道她为了安置工作一事成了企业的焦点人物，并表示该人“闹得很凶”。据赵主任介绍，投诉人解景闳已经多次找到企业各主管部门领导，但企业有实际困难，超员现象严重，一时之间根本无法安置，只能慢慢想办法。
2010年6月17日13时许，《中国质量万里行》记者又采访了哈尔滨第三发电有限公司人力资源部王主任。
《中国质量万里行》：今年企业接收的两名职工子女是以什么身份进入企业的？
王主任：是2005年的退役士兵。
《中国质量万里行》：根据投诉人投诉，这两个人都没有在部队服役，其中张某还一直在校求学。
王主任：我们接收时，他们的档案都是通过“军转办”（安置办）过来的，手续正常。
《中国质量万里行》：企业有没有调查？
王主任：她们二人的军人档案是我们派人去“军转办”拿回的，过程绝对没问题。
《中国质量万里行》：我们去了张某就读的哈尔滨电力职业学院，学校承认张某在2004年—2009年期间一直在校求学。
王主任：你们去过学校了?……她们的确有军人档案，……我们无法鉴定档案的真伪。
临别时赵主任和王主任告诉《中国质量万里行》记者，投诉人精神可能有问题，当《中国质量万里行》记者问到“有无病例证明”时，赵主任表示，没有病例证明，只是“感觉精神不正常”。
离开哈尔滨第三发电有限公司不足30分钟，《中国质量万里行》记者接到了投诉人解景闳的电话，电话中解景闳告诉记者，就在刚才，企业人力资源部的王主任和她通了电话，希望她只解决自己的事情，不要牵扯到别人。
企业职工见怪不怪，假兵现象已经普遍
投诉人解景闳这样告诉《中国质量万里行》记者：“为了女儿能够被企业接收安置，我们多次上访到上级单位，引起了单位领导的很大反感，甚至遭受到了严重的打击报复！”说到这里解景闳语气变得哽咽：“我是一名癌症二期患者，长期的病痛折磨已经使我看淡了生死，我现在唯一的牵挂就剩下了女儿，我原本以为女儿参军退伍后能够被企业接收安置，这样的话，我也没有了遗憾，可我万万没有想到事情会发展到这么难！现如今，单位领导已经对我采取了控制手段，他们加大了我的工作量，并在各方面对我设置障碍，我原本自己负责的工作，现在岗位上又多了一个人。最近，单位还下发了一份关于职工上访的文件，我认为这完全是在针对我！”
“然而，最让我愤恨不平的是，为什么真兵拒绝接收，反而安置假兵？就说这最近几年，我们企业已经陆续进入了多少所谓的‘复员兵’？例如：关某、王某、吴某等等，其中不乏企业主管党务工作的重要领导的子女！”
“这几年进入企业的假兵太多了，”另一投诉人华永刚也公开表示，“我孩子复员已经三年，每次找到企业，领导都说安排不了，让我们继续等，但每年都有以复员兵名义进入企业的假兵！这件事随便一个企业员工都知道，我们都已经见怪不怪了！”
哈尔滨第三发电有限公司被投诉接收多名假兵，到底是哪个环节出现了问题？哈尔滨市退伍军人安置办公室马科长所说的部队有人可挂名情况是否存在，存在多少？
带着这些问题，《中国质量万里行》记者于2010年7月9日再次来到哈尔滨市退伍军人安置办公室进一步了解情况。
在安置办，《中国质量万里行》记者见到了负责人窦处长。表明身份后，记者首先提出了解景闳反映的复员兵安置问题，窦处长表示解景闳的事他知道，而且认为这个人“很麻烦”，为了她的事安置办已经给上级部门打过多次报告，而且窦处长认为解景闳提出让安置办给哈尔滨第三发电厂出具安置手续的要求不能满足，关于能否安置问题安置办还在与企业协调。
随后，《中国质量万里行》记者又问起安置办马科长所称的“在部队有人可挂名”的情况存在多少？窦处长首先表示马科长应该不会说这样的话，随即又表示自己刚调来不久，很多事情他还不清楚，“安置办具体业务由姜副处长负责，让她接待一下你们的采访”，窦处长这样告诉《中国质量万里行》记者。
《中国质量万里行》记者跟随窦处长来到办事大厅见到了姜副处长，而窦处长所称“刚刚去开会了”的马科长竟也意外出现。说明来意后，姜副处长接受了记者的采访。当记者问到“马科长身为安置办领导，为何能说出部队有人可挂名”的言论，到底马科长所说的“不服兵役、在部队挂名”的情况还有多少时，姜处长言语支吾、解释不清，最终表示“他有可能接受你们采访的头一天喝酒了吧”！
“《中国质量万里行》致力于打假，我希望你们这次能打一打假兵！”临别前，投诉人解景闳这样说。
对于投诉人解景闳女儿最终能否得到安置；哈尔滨第三发电有限公司有否接收假兵；最终企业如何处理已经接收的“退役士兵”；以及哈尔滨市退伍军人安置办公室马科长所说的“部队有人可以挂名”的情况是否存在，本刊将持续关注并进行追踪报道。