近年来,通过提高设立国家质量奖计划来提升企业的管理水平已成为许多国家强化和提高产业竞争力的重要途径。除美国、日本、殴盟、加拿大等发达国家和地区外,许多新兴的工业化国家和发展中国家也都设立和开展了国家质量奖计划。在全世界所有国家质量奖计划中,最为著名、影响最大的当推日本爱德华?戴明质量奖(Edward Deming prize)、美国马尔科姆?波德里奇质量奖(Malcolm Baldrige award)和欧洲质量奖(European Quality award),这三大世界质量奖被称为卓越管理与绩效模式的创造者和经济奇迹的助推器。
一、 日本戴明质量奖
1 戴明质量奖产生的背景
20世纪80年代,日本经济的发展和日本企业与产品的竞争力受到全世界的瞩目,尽管90年代后,日本经济受到挫折,日本企业的竞争力受到怀疑,但资源匮乏、领土面积狭小的日本所创造的经济奇迹仍然值得学习和借鉴。日本《经济白皮书》把日本经济取得成功的原因归结为3点:一是重视人才资源和教育培训;二是吸收和消化国外的先进技术,适用于本国的国情;三是形成了适应经济形势变化和不同发展阶段的经济系统。日本是通过吸收和消化国外的先进技术来提升产业竞争力的典范,戴明质量奖在推广普及质量管理方法,提高日本产业竞争力方面起到关键作用。
美国的爱德华?戴明博士最早把质量管理介绍到日本。1949年日本科学技术联盟(JUSE)邀请戴明博士在日本举行为期8天的统计质量管理基础讲座,1951年,戴明博士在日本举行为期2个月的统计质量管理讲座,为当时处在幼年期的日本工业的质量控制提供了极大的推动力。
日本科技联盟把讲义印刷的版税支付给戴明,戴明没有接受这笔钱,并声称将其用于推进日本的质量管理活动,为了永久纪念戴明对日本人民的友情和贡献,日本科技联盟设立了戴明质量奖,用以推动日本工业质量控制和质量管理活动的发展。随后,戴明博士的著作《样本分析》在日本出版,并且再次赠送了该书的版税,此后,戴明质量奖不断发展,至今,日本科技联盟仍然负责管理戴明质量奖的所有经费。
2 戴明奖的评价标准
戴明质量奖分为戴明奖、戴明应用奖和戴明控制奖。
戴明奖授予在质量管理方法研究、统计质量控制方法以及传播TQC的实践方面做出突出贡献的个人;
戴明应用奖授予质量管理活动突出,在规定的年限内通过运用TQC方法,获得与众不同的改进效果和卓越业绩的企业,戴明应用奖还授予国外的企业;
戴明控制奖授予企业中的一个部门,这个部门通过使用TQC方法,在规定的年限内获得与众不同的卓越改进效果。
获得戴明质量奖的企业,都积极按照质量奖的评价标准和要求,根据自己企业的特点、环境,不断完善它们的质量控制方法,其产品质量和服务均得到大幅度提高。哪些获得戴明质量奖的企业,刺激着其它企业开展TQC活动。持续改进不是轻易就能获得的,没有哪一个企业仅仅靠解决别人提出的问题就能获得卓越的业绩。它们需要自己思考、创新和变革,制定自己的质量战略目标和经营战略目标,并为此而努力。在这样的企业中,戴明质量奖被作为一种持续改进和进行企业创新和变革的工具。
西方国家在使用日本的全面质量控制(TQC)一词时,把它翻译成全面质量管理(TQM),为了与国际实践相衔接,日本把TQC改为了TQM。日本戴明质量奖评审委员会,于1998年6月对TQM的定义进行了修订。修订后TQM的定义为:TQM是由整个组织从事的、在效率和效益两方面达到组织目标的系统活动。它使组织可以在适当的时间和价格上提供给顾客满意的产品和服务的质量水平。
在这一定义中:
“TQM”活动是指组织中所有部门的所有人员在所有水平上的参与,并且以最快的速度和使用最少的管理资源达到组织的既定目标。
“组织目标”是指通过持续稳定的满足顾客要求来保证长期的、适当的利润,同时还包括雇员、社会、供应商和股东不断提高的收益。这一目标以质量保证为核心,财务、采购、环境、安全部门积极采用下制定出来的。
“系统活动”组织为达到自身的目标,有强有利力的领导和指导,有明确的中长期目标、战略以及适当的质量政策和策略。
“提供”是指组织所从事的产品和服务提供给顾客的活动,包括调查、研究、计划、开发、设计、产品准备、购买、制造、安装、检查、订货、销售、市场,售后服务、维修、回收及产品淘汰等。
“顾客”是指产品和服务的购买者、使用者、消费者和受益者。
“产品和服务”是指制造性产品、成制品、零部件、材料、系统、软件、能源、信息及其它们所有能够给顾客带来益处的事项。
“质量”是指有用性(包括功能和心理两方面)、可靠性和安全性,同时必须考虑对社会、环境以及子孙后代等第三方的影响。
为了充分体现TQM以人为本,体现对人的尊重,组织鼓励在维护其技术创新速度、核心技术和原始性创新时,努力开发人力资源。组织保持并不断改进它的工作业务流程和产品实现过程,将根据实际情况使用适当的统计技术和其它质量控制工具,按照PDCA循环法对业务流程和过程控制进行管理。组织还将利用适当的科学技术方法和信息技术重组其管理系统。
3 戴明奖的作用
1951年~2002年,共65人获得戴明奖;171家日本企业、9家国外企业获得戴明应用奖。日本的松下,丰田等、美国的佛罗里达电力等都曾获得戴明应用奖。现在,戴明质量奖已成为享誉世界的奖项。
企业通过申请戴明质量奖,建立和完善了企业综合管理体系,推进了企业的标准化活动,提高了企业的管理和质量改进意识,提高了全员积极参与TQC活动和质量改进的积极性,提高了产品质量、劳动生产率和企业的凝聚力,使质量改进和标准化活动成为企业的自觉行动。获得戴明质量奖成为一种挑战,获奖意味着在采用有价值的质量控制方法上获得成功。
多年来,获奖企业的TQC方法被扩散到许多其它企业,有效推动了这些企业的质量改进。戴明质量奖给日本企业的TQC带来极大的直接或间接影响。日本企业以申请戴明质量奖作为动力和桥梁,积极推动TQC活动,经过几十年的努力,逐渐形成了日本企业的竞争力,取得了令世人瞩目的经济奇迹。获得戴明质量奖是一种荣誉,更代表一流的竞争力,它是日本企业追求卓越愿景的实现目标。
日本企业通过申请戴明质量奖,把TQC作为企业参与市场竞争的武器,纳入到企业经营战略中去,而且使经营战略得到贯彻实施。戴明质量奖提高了企业的凝聚力,纠正了企业过去不重视经营战略的做法,引导和促进了企业的可持续发展。
二、美国波德里奇质量奖
1波德里奇质量奖产生的背景
1980年,日本在美国NBC电视台播放记录片,介绍日本通过全面质量控制(TQC)活动,创造出优异产品的情况,同时,第一次向美国介绍日本的爱德华?戴明质量奖及其在创造经济奇迹中发挥的作用。美国有4000万人观看了这部记录片,记录片录像带的发行创美国历史最高记录。反映了当时美国市场被日本占领,美国企业岌岌可危,美国民众的焦虑和希望美国经济复兴的愿望。TQC起源于美国,却在日本开花结果,20世纪80年代返销美国,并且为美国工业和经济复兴做出了贡献。
20世纪80年代,由于日本企业与产品在全球大获成功,TQM迅速向世界各国普及推广,全世界有几十个国家开展TQM活动,并且在实践中产生出新的质量管理论和方法。美国摩托罗拉公司在总结日本TQM的基础上,提出了6σ管理方法和顾客全面满意(TCS)概念,获得巨大成功。
1982年10月,美国总统里根签署的一份生产力文件认为,美国的生产力在下降,其结果是美国的产品在国际市场上,价格昂贵,缺乏竞争力。美国企业界和政府领导人认识到,面对更广阔、更苛刻、更激烈的全球一体化市场竞争,他们认为,美国企业不了解TQM,不知道如何入手提升产品质量,质量在美国企业中的重要性已迫在眉睫。1983年9月,白宫生产力会议召开,美国总统、副总统、总统顾问、财政部长、商务部部长都在会议上发言。会议呼吁在全国公立和私营部门开展质量意识运动(quality awareness campaign)。
在这一背景下,美国政府部门和企业界对于TQM活动呈现出与日俱增的兴趣。许多政府和企业界人士建议,设立一个类似日本戴明质量奖那样的美国国家质量奖,帮助美国企业开展TQM活动,提高美国的产品质量、劳动生产率和市场竞争力。美国商务部部长马尔科姆?波德里奇坚持认为,TQM是美国经济繁荣和国家强大的关键因素,这导致了美国众议院科学技术委员会的一系列听证会,马尔科姆?波德里奇对后来以他名字命名的国家质量改进法案具有浓厚的兴趣,并帮助起草了该法案的最初草稿。
为表彰他的贡献,1987年8月20日,美国总统里根签署了国会通过的以他名字命名的美国100-107号公共法案"马尔科姆?波德里奇国家质量改进法"。依据该法案,波德里奇质量奖创立,用以表彰美国企业在TQM和提高竞争力方面做出的杰出贡献。从1988年开始,波德里奇质量奖基金为此项奖励提供支持。
美国国会100-107号公共法案在论及设立波德里奇质量奖时作了如下阐述:
1美国在产品和加工领域的质量领导地位,20年来一直受到外国竞争者强大的(有时是成功的)挑战;比较而言,美国生产率的增长不如竞争对手。
2美国工业界和商业界已经认识到,不良质量已经使全美损失了20%的销售收入。改进产品和服务的质量和改进生产率、降低成本、增加利润是相互联系的。
3由制造业和服务业领域的杰出人物,建立一个质量和质量改进项目的战略计划,对于美国国家经济的良好运行和提高美国在全球市场上的有效竞争力正在变得日益重要。
4改进现场管理、鼓励员工采用质量工具、加强统计过程控制,都将对制造业成本、质量的提高产生重要作用。
5质量改进的概念无论对于大公司还是小企业、制造业或者服务业,私人投资业或公用部门都可以直接适用。
6为了达到成功的目标,质量改进计划必须以管理为先,顾客为本,这可能会要求公司和机构在某些基本的方面进行变革。
7一些工业化国家已经成功地用给予特别承认的方式,把国家质量奖授予经过审核被确认为非常出色的私人企业。
8在美国建立这样一种质量奖励计划将会在以下方面改进质量和生产率:
a.帮助和刺激美国公司,为了获得这一荣誉而改进质量和生产率,同时为了获得利润和竞争优势;
b.对那些在改进自身的产品和服务质量方面取得成就的公司给予表彰,并且为其它的公司提供榜样;
c.为工业、商业、公共和其它领域的组织评估自己的质量改进效果建立指南和样板;
d.通过提供有价值的评价指标的细节,使人们了解一个组织怎样成功地改变他们的企业文化并获得卓越绩效,为其它希望实现卓 越质量和绩效的美国公司,提供特别指导。
2波德里奇质量奖的评价标准和核心价值
波德里奇质量奖由美国商务部国家标准技术局(NIST)负责管理。根据来自美国企业、大学、政府部门、咨询机构和其它组织的反馈信息,每年波德里奇质量奖的评价标准、申请指南和评审过程都会有修改。这种持续的改进是波德里奇质量奖的最大优点。
波德里奇质量奖评价标准的设立遵循以下原则:
1质量奖是一套全国性的质量评价体系;
2为质量奖的评审和信息交流提供基础;
3为跨组织的合作提供一个平台;
4提供一套动态的国家奖励评价制度。
波德里奇质量奖评价标准有助于提高美国产品和服务质量的绩效标准和期望水平。在对企业关键的质量要求和运作业绩有着共同了解的基础上,国家质量奖的评价标准能够促进企业之间以及企业内部的交流与共享,还可作为企业计划、评估、培训及其它用途的工具。
波德里奇质量奖评价的核心价值观包括:有远见的、着眼于未来的领导人,顾客驱动的卓越绩效模式、全面的视野与管理创新、企业和员工的学习、注重雇员和合作伙伴、注重成果和创造价值、对市场的敏捷反应和社会责任。波德里奇质量奖评价要素和所占比例为:领导作用12.5%、战略计划8.5%、以顾客和市场为中心8.5%、信息、分析与知识8.5%、人力资源开发8.5%、过程管理8.5%和经营结果45%。
3波德里奇质量奖的作用
波德里奇质量奖引导企业通过连续质的量改进和设定业绩的卓越标准而获得顾客满意。“质量”在波德里奇质量奖中有了更广泛的含义,由于国家质量奖是针对“管理质量”和“经营质量”而被称为“卓越绩效模式”。
波德里奇质量奖卓越绩效模式有着坚实的客观基础,它是TQM的一种实施细则,是以往美国企业TQM多年实践的具体化和标准化。为它为企业或其它组织提供了一个沟通、诊断和评价的平台,使得企业或其它组织能够用一种语言来讨论和沟通企业的经营管理。它能够帮助企业驾驭管理复杂的系统,为企业管理提供一个系统工程管理的思路。
波德里奇质量奖卓越绩效模式的标准有助于企业管理实现重点突出与全面兼容的结合,有利于企业正确评价、引导和规范所属各部门和员工的行为,使得企业管理层的努力能够保持在企业成功和实现企业愿景的正确方向上来,从而帮助企业获得世界级质量。质量奖卓越绩效模式的评价标准主要通过把企业的改进传递给顾客和进行全面的企业变革,来提升企业的竞争力。
波德里奇质量奖评价标准在全美形成了全美国范围内的质量管理活动,一项《建设波德里奇:21世纪的美国质量和私人企业的竞争力》的调查报告指出,与其它奖项相比,波德里奇质量奖对于提升全美质量意识,改进产品质量实践都有更重要的作用。
1995年,NIST曾分布一份报告,对获得波德里奇质量奖的公司与一般公司在股票市场上的业绩进行比较。其结果具有强烈的说服力,报告从整体上,对获奖公司第四年的股票情况进行了比较研究,获奖公司与一般公司的收益存在显著差异。获得波德里奇质量奖的公司作为一个群体,其业绩超过标准普尔500指数,收益比约为2.5:1。获得波德里奇质量奖的公司实现了362%的增长率。1998年12月30日,美国总统克林顿签署了100-107号公共法案的修正案,从1999年开始,波德里奇质量奖的授奖范围和对象被正式扩大到教育和医疗卫生领域。2001年4月,布什总统出席了波德里奇质量奖标准修订研讨会。
波德里奇质量奖有着强大的鼓舞作用,它激励美国企业为荣誉和成就而战,同时给予付出非凡努力的企业以应有的回报。波德里奇质量奖由美国总统颁发给获奖企业,获奖企业在美国非常引人注目,它已经成为美国质量的倡导者,它们那里在企业和组织中彻底传达着这样的信息,采用波德里奇质量奖卓越绩效模式所获得的利润和收益远远超过他们最初的预期。到目前为止,获奖企业就此发表的演讲已超过3万次。
在政府和私人企业的共同努力,这一奖项已获得巨大成功。目前,政府每年投入该奖项的奖金500万美元,私人企业和民间组织投入的资金超过1亿美元。其中,私人企业赞助的捐款超过1000万美元。每年都有来自美国企业、公司、大学、政府部门、咨询机构和非赢利机构的专家,作为志愿者从事质量奖的评审工作,美国商务部NIST至今已就TQM、过程改进及波德里奇质量奖的有关事项进行了上千次演讲。
现在,全美有数千个企业和组织用波德里奇质量奖的原则和评价标准进行自我评估、培训和改进。对许多企业来说,采用波德里奇质量奖卓越绩效模式,提高了生产率、市场占有率和顾客满意度,改善了企业和雇员的关系,最终提高了企业利润。统计数据表明,采用波德里奇质量奖与企业的市场表现的改进有着十分密切的联系。
波德里奇质量奖是一个杠杆,沙里淘金,每年只有3~5个企业获奖。从1988年~2002年,全美共有49个企业和组织获此奖项。2002年获奖企业是摩托罗拉公司、布兰奇?斯密思印刷公司和SSM卫生保健部。布什总统出席当年获此奖的颁奖仪式并讲话。
三、欧洲质量奖
波德里奇奖质量奖和戴明奖质量奖在推动和改进制造业和服务业方面所取得的质量成效,使欧洲企业有所感悟。他们认为欧洲有必要开发一个能与之相媲美的欧洲质量改进的框架,当时任欧洲委员会(EC)主席的雅克?戴勒指出,"为了企业的成功,为了企业的竞争的成功,我们必须为质量而战"。欧洲质量奖是欧洲委员会副主席马丁?本格曼先生倡议,由欧洲委员会(EC)、欧洲质量组织(EOQ)和欧洲质量基金组织(EFQM)共同发起的。
欧洲质量奖的目的和美国马尔科姆?波德里奇质量奖和日本爱德华?戴明是一样的,都是为了推动质量改进运动、提高对质量改进重要性和质量管理技术方法的意识,对展示出卓越质量承诺的企业进行认可,以提高欧洲企业在世界一体化市场上的竞争力。
欧洲质量奖授予欧洲全面质量管理最杰出和有良好业绩的企业,只有营利性企业才能申请,非营利性企业被排除在外,它对企业所有权的类和企业所有者的国籍并无要求,但申请企业的质量管理活动必须在欧洲发生。欧洲质量奖评价的领域广泛,它注重企业的经营结果、顾客满意和服务、人力资源开发,强调分享产品和技术信息的重要性。
欧洲质量基金组织负责欧洲质量奖的评审和管理,它的宗旨是帮助欧洲企业走向卓越。欧洲质量基金组织设有各种工作组负责企业培训、不同类型的质量项目和质量改进技术的研究。欧洲质量基金组织理事会对欧洲质量奖的重大战略事务进行管理,以使欧洲质量奖行动方式与它的宗旨相一致。
欧洲企业的卓越化模式,首创于1991年,最初是一个用于企业自我评价的模式,这个模式后来被用于企业申请欧洲质量奖的评价基础,现在被称为EFQM卓越化模式。欧洲质量奖是欧洲最负声望的组织奖,欧洲质量奖是欧洲质量基金组织卓越化模式中的最高水平,自1992年起,每年颁发一次。迄今为止,已有16个欧洲企业获得欧洲质量奖。10余年来,欧洲质量基金组织一直以世界上最先进的管理模式为基础,运用EFQM卓越化模式的基本原则,通过实施世界领先的有效管理模式,来帮助欧洲企业制造更好的产品,提供更好的服务。
欧洲质量基金组织是一个不以营利为目的的成员组织,由英国电信公司(BT)、菲亚特汽车公司(Fiat)、荷兰航空公司(KLM)、荷兰飞利浦公司(Philips)、法国雷诺汽车(Renault)、德国大众汽车(Volkswagen)等14家欧洲大型企业在欧洲委员会的认可下,于1988年创立。该组织成立的目的,是为了推动欧洲企业的卓越化进程,促进欧洲企业在世界市场上的竞争力。目前欧洲质量基金组织已拥有来自欧洲和欧洲以外其它38个国家的成员800余个,这些成员主要来自企业、高等院校、研究机构和全国性的商业组织。
欧洲质量基金组织在19个欧洲国家设有国家合作组织(NPOs),这些组织被授权作为欧洲质量奖的代理,负责与EFQM卓越化模式相关的产品和服务信息的传递工作。欧洲质量基金组织的工作与这些国家之间的国家合作组织密切相关。他们共同开发出一个不论大型、中型还是小型企业,也不论公立还是私营组织都适用的、互相理解和支持的信息服务网络。欧洲质量基金组织与欧洲委员会、欧洲质量组织、世界上的贸易、标准化和合格评定组织,联合国的研究机构、世界上的著名大学保持着良好的合作关系。
欧洲质量基金组织的成员使用最先进的测量系统、持续改进它们企业的质量经营模式,它们的目标是给人们以更好的工作环境,尽最大可能向顾客提供更好的产品价值和质量。从欧洲质量奖开始设置起,欧洲质量基金组织就以帮助创建更强大的欧洲企业和产品为己任,通过实施全面质量管理的原则,从事他们的商业经营活动,并处理它们与雇员、股东、顾客的关系。
欧洲质量基金组织认为,欧洲质量奖的使命:一是激励和帮助欧洲的企业,改进它们的经营活动,并最终达到顾客满意、雇员满意,达到社会效益和企业效益的卓越化;二是支持欧洲企业的管理人员加速实施全面质量管理这一在全球市场竞争中获得优势的决定性因素的进程。在欧洲质量奖卓越化模式的9个要素中,每个要素在评奖过程中所占的百分比如下:领导作用占10%,战略与策划占8%,员工投入占9%,战略与合作关系占9%,过程管理占14%,顾客对产品评价占20%,人力资源效果评价占9%,社会效益评价占6%,经营结果占15%。
欧洲质量奖对欧洲每一个表现卓越的企业开放,它着重于评价企业的卓越性。欧洲质量奖的奖项分为质量奖、单项奖、入围奖和提名奖。欧洲质量奖的奖励范围,1996年扩大到公共领域的组织,1997年奖励范围又扩大到250个雇员以下的中小企业以及销售、市场部门和研究机构等。。
质量奖:欧洲质量奖授予被认定是最好的企业。获奖企业的质量各类方法和经营结果是欧洲或世界的楷模。获奖企业可以在信签、名片、广告等上面使用欧洲质量奖获奖者标识。
单项奖:授予在卓越化模式的一些基本要素中表现优秀的企业。2003年,欧洲质量奖在领导作用、顾客对产品评价、社会效益评价、人力资源效果评价和员工投入、经营结果领域内颁发了这一奖项。单项奖确认并表彰企业在某一方面的模范表现,也使得一般的管理者和媒体更容易理解。
入围奖:欧洲质量奖的入围奖意味着企业在持续改进其质量管理的基本原则方面,获得了较高的水准。获入围奖的企业将在每年一度的欧洲质量奖论坛上得到认可。这一论坛每年在欧洲不同的城市举行,来自欧洲不同国家和地区的700多名企业管理者会出席这一会议。
提名奖:即它们已经达到欧洲质量奖卓越化模式的中等水平。获欧洲质量奖的提名奖将有助于鼓励企业更好的进行质量管理,并激励他们进一步去努力。
欧洲质量奖和美国波德里奇国家质量奖、日本戴明质量奖、加拿大国家质量奖等国家和地区的质量奖并不矛盾,欧洲企业在申请欧洲质量奖之前,可以获得这些国家和地区的质量奖
2000年,欧洲质量基金组织再次重申了他们对授予欧洲质量奖的立场和观点。现在,他们把目标集中于"建立一个欧洲企业在其中表现优秀的世界",并加大力量推进欧洲企业的卓越化进程和可持续性发展。由于欧洲质量基金组织的帮助和其它成员的榜样,欧洲企业已经逐渐接受了"全面质量管理"这样一种管理理念,并认为它是有效的一种成功的管理模式,能够在全球市场竞争中获得优势,因此,全面推行欧洲质量奖能够增强企业质量保证体系的有效性、降低产品成本、提高顾客满意度,长期满足顾客、雇员等的需要,能够使企业获得显著的经济效益和社会效益,最终会导致企业获得更好的经营结果。