11月10日，代表全球自由贸易园区活动最高层次的第11届世界自由贸易园区大会在上海召开，主题是“自由贸易园区功能创新”，上海综保区正在经历着从以货物贸易为主向国际货物贸易与国际服务贸易并重发展的方式转变。而这一转型发展，正和建设与国际惯例更加接轨、具有世界一流水准的自由贸易园区的上海综合保税区基本的发展理念和目标完全一致。
据了解，上海综合保税区今年前三季度完成商品销售额7245亿元，同比增长25.5%。其中洋山保税港区在全国各保税港区中排名第一，完成进出口额42亿美元，同比增长60%；外高桥保税区在全国各保税区中排名第一，完成695亿美元，同比增长24%。
为进一步支持综合保税区发展，上海检验检疫局积极行动，落实六大支持举措，并取得显著成效：一是创新特殊监管区域检验监管模式。该局与上海综合保税区管委会于4月正式签署合作备忘录，致力构建长效合作机制，共同推动功能恢复性检验检疫监管示范区的建设。在进口旧机电产品检验监管方面，该局对4种特殊贸易方式下进境、进口的旧机电产品建立了核准制度，办理时间从9个工作日缩短到1至2个工作日；在全球维修业务方面，该局已对外高桥保税区内4家从事进境维修业务的试点企业进行了年审和情况总结。二是开展预检验模式试点与推广。外高桥保税区办事处专门研究开发了配套使用的全申报系统，并在部分企业试点运行。企业普遍反映，采用预检验模式后，以前报检通关电子产品要3天才能完成，现在当天就可以完成了。三是探索保税物流一站式检验检疫工作机制。为进口二手工程机械度身设立了快速备案通道，备案时间从9个工作日压缩至5个工作日，满足了工程机械市场对物流速度的高要求，有力推进了外高桥工程机械进出口贸易的健康发展。四是实施分类管理。通过对诚信、产品质量等方面评估，将区内企业分为四类给予不同措施，将企业管理规范、产品质量稳定、进口量较大、遵纪守法方面表现突出的企业作为预检验企业，给予预购CIQ标识和预检验双重优惠条件。五是大力支持期货保税交割、融资租赁等新兴业务的发展。为支持洋山保税港区大宗商品集散平台的建设，今年9月该局会同上海综合保税区管委会等政府部门推出了《关于推进洋山保税港区大宗商品产业发展的若干意见》，将为区内企业提供绿色通道、预约报检、“一站式”检验检疫、集中检验等便利措施。六是实施诚信管理。共有3000多家区内企业纳入该局信用管理系统，并初步确立信用等级。免办CCC审批系统上线后，该局及时向区内企业宣贯，并完成了对区内CCC免办诚信企业评估汇总工作。
（上海检验检疫局）