沁阳，素有“覃怀之城”、“河朔名邦”的美誉。“十二五”时期，是沁阳市实施“产业转型升级、循环经济发展、新型城镇化建设”三大战略，全面建成小康社会、实现沁阳跨越崛起的关键时期。沁阳市设立市长质量奖，必将推动质量兴市战略的实施，打造“沁阳制造”的靓丽名片。

    一、飞速崛起的“沁阳制造”

    沁阳作为一个新兴能源和传统产业相结合的城市。早在上世纪80年代，沁阳的传统产业中的皮革、造纸机械、玻璃钢产业在全国享有盛誉。20世纪初，结合传统产业，沁阳的精细化工、电动自行车、汽车零配件等新兴产业蓬勃发展。通过大力实施“项目带动、资本活市、人才兴沁、环境赢商”四大战略，中国昊华集团、河南神火集团、中电投集团、广东兴发铝业公司、晋煤集团等全国500强企业纷纷来沁阳市投资兴业，促进了全市经济社会的快速发展，综合经济实力在河南省108个县市中位居第4位。先后荣获全国最具区域带动力中小城市百强县、中国金融生态城市。 “沁阳制造”已强势崛起。

    2011年4月1日，沁阳市质量兴市工作暨首届市长质量奖颁奖大会举行，沁阳市委副书记、市长魏新洪为获奖企业颁奖。魏市长指出，质量是企业和产业的生命，大力实施质量兴市战略，已成为促进全市经济社会跨越发展的一项紧迫任务。

    市场经济就是品牌经济，没有品牌就没有市场。品牌不仅是经济实力的体现，也是一个城市最闪亮的名片。沁阳名牌荟萃，与其长期以来花大力气做好品牌规划和培育，争创国家级、省级质量荣誉的努力分不开。该市既拥有一批本土精品名牌，也吸引了不少国内知名品牌企业来沁阳发展，同时吸纳国际知名品牌嫁接本地产业和企业，并围绕提升沁阳城市形象，大力宣传名优产品、优秀企业，扩大品牌影响力。

    熠熠生辉的市长质量奖，如同一个标杆，让更多企业了解其内容和评定标准，并引导全市各类企业用卓越绩效模式强化质量管理，不断提升核心竞争力。如今，该市名牌产品在经济发展的领军、主导和示范作用不断凸显。据统计，去年，该市名牌产品销售额达3.5亿元，同比增长21%，占GDP比重为19%。崇义轻工、葛村一机2家名牌企业的产品市场份额位居全国前五，大大提高了“沁阳制造”的知名度和美誉度。2011年1月，焦作市实施质量兴市战略工作领导小组授予市政府“2010年度全市实施质量兴市战略工作先进单位”荣誉称号。

    二、高歌猛进的质量之路

    一个城市的美誉度由多种因素构成：可以是自然风光，也可以是人文生态环境，还可能是她行销世界的优质产品，以及良好的诚信体系、放心的消费投资环境、高水准的服务水平。

    2009年，沁阳市政府出台《关于进一步实施质量兴市战略的决定》，全面启动质量兴市工程，并逐步向乡镇、企业延伸，沁阳成为全省首批质量兴市（县、区）覆盖面达100%的地区。

    2010年，沁阳市政府出台《沁阳市市长质量奖管理办法》，开展首届市长质量奖评选，进一步加强引导，促进企业积极参与质量兴市工作。该市100家重点联系企业开展了质量兴企活动，“质量月”、“世界标准日”、“计量日”等主题宣传活动丰富多彩。

    没有高标准，就没有高质量。沁阳市认真抓好《河南省人民政府关于实施标准化战略的意见》的组织实施，推进企业自主知识产权标准的研制、引导，全面提高标准化工作水平，以标准争夺话语权，抢占行业和区域竞争制高点。

    质量是技术的结晶，高质量的发展需要高水平的“裁判”。衡量质量、评价质量、提升质量，要靠完善的检验检测技术体系作支撑。沁阳市将检验检测能力建设作为产业发展的要件、资源，高位推进公共检测平台建设，在十二五期间，将重点建设一批装备精、检测水平高、支撑能力强的检验检测项目，目前，正在筹建省级玻璃钢检测中心，建成后将为企业和社会提供更加科学、准确、高效、全面的技术服务。

    作为北太行的典型景观，作为世界自然基金组织A级优先保护区、国家级猕猴自然保护区的神农山风景名胜区是沁阳市的重点旅游服务单位。在市质监局的帮助和指导下，神农山景区在卓越绩效管理，旅游服务标准化上做出成绩，获得2011年度沁阳市市长质量奖，国家AAAAA级景区称号。

    确保质量安全，是质量兴市的基础。该市健全科学的监管体系，落实基层政府的属地管理责任和企业主体责任，着眼于食品、药品安全，着眼于市场安全、生产安全、环境安全，切实加强市场监管。同时，全面建设社会诚信体系，加快推进各行业、部门质量诚信评价体系建设，倡导诚信风尚，将质量诚信融入生产生活。

    沁阳，正在向工业强市、质量强市的目标高歌猛进。

    三、服务发展的质量卫士

    作为实施“质量兴市”战略的主力军，沁阳市质监局认真落实市委、市政府及省质监局的总体部署，以服务经济为根本，以依法监管为己任，以保障民生为重点，坚持“高举一面旗帜、坚守一条底线、推行一揽子服务、增强一个后劲、凝成一股合力、打造一支高素质队伍”的“六个一”工作理念，用实际行动致力于质量兴市战略的稳步推进。

    该局出台《沁阳市十二五名牌培育和发展规划》及《十二五市长质量奖培育规划》，组建全市质量协会专家，对产业加强政策引导和技术帮扶；组织全市规模以上企业高级管理人员参加卓越绩效管理模式培训班，大力推广卓越绩效管理模式。

    该局出台服务企业发展的具体措施，为企业做好行政审批、质量、计量、打假维权等服务。对企业涉及质监系统的各项检验、检测等事项整体打包，实行联系一个专班、服务一条龙、收费一本帐的模式，统一开展监管与服务，实现服务不打折、企业得实惠、部门树形象的“多赢”。

    该局落实大企业直通车服务制度，扶持重点产业集群的发展。对招商引资企业和高新企业开辟绿色通道，提供及时、快捷的办证和检验等技术服务；与名优企业签订联合打假维权合作协议，为其做大做强提供坚强的后盾。

    截至“十一五”末，全市投资500万元以上重点项目178个（10亿元以上7个、亿元以上43个），完成投资50亿元。六大产业实现增加值96亿元，占全市工业增加值的71%。沁阳市被命名为中国耐蚀产品研制示范第一市和中国造纸机械之乡。沁阳市共有4个河南省名牌产品，7个河南省优质产品，10个河南省著名商标，127家企业通过了质量管理体系认证，3家企业通过环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证。全市强制检定计量器具受检率达95%以上。焦作市崇义轻工机械有限公司成为全市首家获得河南省A等级诚信单位。（王庆丰 陈丰收）