近日“食品非法添加”成为新闻热点,国务院下发通知要求,严厉打击食品非法添加行为,切实维护人民群众身体健康和生命安全。各级政府纷纷响应,强调要通过认真组织行业开展自查自纠、深入开展清理整顿、建立长效机制,扎实开展食品安全专项整治工作。各级各相关部门要切实加强组织领导,进一步加强协调配合,严格落实责任制和追究制,确保全面实现整顿目标。
李克强讲话:持续深入整治食品非法添加行为
中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强出席“全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议”并讲话。他强调要按照党中央、国务院的要求,以坚决的态度、过硬的举措、更大的力度、持续深入整治食品非法添加行为,切实解决影响食品安全的突出问题。
中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任回良玉主持会议。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任王岐山、国务委员孟建柱出席会议。会议连线省、市、县三级,国务院食品安全办和北京市、浙江省、长沙市、陕西省扶风县主要负责人在会上做了发言。
李克强说,食品问题无小事,保障安全是大事,这直接关系群众身体健康和生命安全,关系经济社会发展大局。近期发生并查处的一些食品安全突出事件,都与食品生产经营中滥用或非法使用添加物有关,群众对此高度关注。遇乱则治,知难而进。要把整治食品非法添加作为保障食品安全的重要切入点,追踪溯源,加强全过程管理,严查食品制作和加工源头,严管食品添加剂使用,严禁非法添加物,严把食品生产、流通、消费各道关口,促进食品安全形势稳定好转。
李克强强调,食品非法添加危害性大,一旦发生问题,社会影响面广,容易引起连锁反应,必须高度重视。要以《食品安全法》为准绳,重典治乱,加大惩处力度,切实改变违法成本低的问题,要让不法分子付出高昂代价,真正起到震慑作用。一旦发现非法添加,要快查、快处,第一时间查封问题产品,责令停产停业,并给予严厉经济处罚。对故意添加的,一律吊销证照,罚没设备,企业负责人不得再从事相关食品行业。对涉案政府工作人员,情节严重的要依法依纪开除公职,对涉嫌犯罪的要及时移送司法机关,并依据新出台的刑法修正案,从重、从快予以严惩。
李克强指出,让全国吃得安全,吃得放心,各级政府守土有责,市县政府尤其要负起责任。要标本兼治,改革并完善食品监管体制机制,严格监管责任制和问责制。对食品安全突出事件,不论发生在哪个地区,涉及哪个部门,都要实行问责。
保证食品安全是食品生产经营者最基本的行为准则。要落实企业主体责任,强化讲诚信、保质量的理念,并开展相关活动。切实筑牢食品安全的基础,维护食品安全还要依靠群众,加强舆论监督,畅通举报渠道,使劣质食品无藏身之地。对引起社会恐慌的谣言和不实消息,也要及时澄清。
国办通知:严打食品非法添加行为
4月21日国务院办公厅下发通知要求,严厉打击食品非法添加行为,切实维护人民群众身体健康和生命安全。
通知要求,要严厉打击食品非法添加行为。严禁在食品中添加非食用物质,任何单位和个人禁止在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质;加强非法添加行为监督查验,加大监督检查力度,实行网格化监管,明确责任,分片包干,消除监管死角;依法从重惩处非法添加行为,各地区、各有关部门要始终保持高压态势,严厉打击非法添加行为,有关部门要制定依法严惩食品非法添加行为的具体办法;要完善非法添加行为案件查办机制,加强非法添加行为源头治理。
通知指出,要规范食品添加剂生产使用。严格监管食品添加剂生产销售,质检部门要严格执行食品添加剂生产许可制度,从严惩处未经许可擅自生产的企业;工商部门要监督食品添加剂销售者建立并严格执行进货查验、销售台账制度,严厉查处无照经营和违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为;加强食品添加剂使用监管,食品生产经营单位和餐饮服务单位要严格执行食品添加剂进货查验、记录制度,不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂,严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂;完善食品添加剂标准,卫生部要从严审核、制定食品添加剂新品种国家标准,2011年年底前要制定并公布复配食品添加剂通用安全标准和食品添加剂标识标准。
通知还要求,要加强长效机制建设。强化监测预警,加强食品污染物监测和食源性疾病监测网络建设,强化非法添加物和食品添加剂监测,及时开展安全评估;强化协调联动,各地区、各有关部门要密切协调配合,强化联合执法,规范信息发布;强化诚信自律,2011年年底前,各监管部门按系统对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案;强化社会监督,地方各级政府要建立健全食品安全有奖举报制度,设立专项奖励资金,完善工作机制,同时要打击虚假新闻,对造成社会恐慌的假新闻制造者,要严肃追究责任。此外还要强化科普宣教。
通知强调,要严格落实各方责任。企业要切实承担食品安全主体责任,强化地方政府责任,严格落实部门责任,还要加大责任追究力度。
各部门“守土”有责
农渔业:做好奶站整顿、规范、管理工作;加大饲料及饲料添加剂的监管,解决在畜禽饲养中非法添加“瘦肉精”,在水产品中使用孔雀石绿等违禁药物和农产品初加工过程中使用化学药品等突出问题。
质检:对食品添加剂生产企业生产食品添加剂的类别、品种、流向进行备案管理;督促食品生产企业自查自纠。
工商:对流通领域食品添加剂经营行为进行整顿和规范;加强冻、鲜类食品经营销售的监管,严禁在食品销售过程中违规使用有毒有害防腐保鲜物质。
卫生:加强餐饮业及学校、企业食堂等单位采购和使用食品添加剂的监督,严厉查处使用不合格和非食品添加剂、不合理使用添加剂等行为。
经贸:发挥行业协会作用,引导企业加强自律和履行社会责任。
公安:专项整治工作期间,凡是监管部门发现违法添加非食用物质的行为,一律通报公安机关,以便加大摸排力度,并予以严肃查处。