编者按
长沙目前共有148个农贸市场,这些农贸市场遍布长沙城区各个角落,每天为长沙市民的“菜篮子”提供丰富的食物。近年来,全市各级各部门紧紧围绕农贸市场监管的各个环节,切实加强市场监管执法,做了大量工作,取得了一定成绩。同时,由于农贸市场管理体制不顺,管理手段和管理水平比较落后,农贸市场的服务品质和市场环境不能适应经济发展和人民生活水平不断提高的需求,与人民满意城市的要求存在一定差距。借长沙工商深入开展“红盾风暴5号”行动之机,记者昨日走访了部分市场,寻找“差距”。
鸡鸭脱毛
个别经营户仍用工业松香
昨日清晨,长沙市工商系统129名执法人员展开行动,在全市4个家禽批发市场、41个农贸市场清理用工业松香给家禽褪毛的行为,正式拉开了春节前对全市农贸市场的专项整治行动。记者随执法人员来到位于四方坪的毛家桥海鲜水产畜禽批发市场,发现“建哥家禽批发总店”和“李氏家禽批发店”正用工业松香给宰杀的家禽褪毛,执法人员当场对其进行了查扣。
“一只鸡用松香脱毛只需两分钟,而用机器脱毛至少需要十分钟。”长沙市工商局市场分局黄忠科长在现场介绍说,用工业松香给家禽褪毛的问题主要集中在家禽批发市场。而用工业松香、沥青拔过毛的禽类相当于慢性毒药,因为松香里面含有苯粒化合物等物质。为此,全市工商系统开展的“红盾风暴5号”把整治工业松香褪毛作为一项重要内容。
据了解,市工商局在加大打击力度的同时,积极推广使用国家卫生部允许使用的禽畜脱毛加工助剂——松香甘油酯。这种材料在价格上比工业松香贵了一倍,因此少数不法商贩依然偷偷使用工业松香当脱毛剂。昨日的整治行动中,全市共查出11户经营户违法使用工业松香,当场收缴工具18件。
市场乱象
麻将桌摆进生鲜市场
除了用工业松香当家禽“脱毛剂”,农贸市场其他不如人意的地方也很多。
虽说天气冷,可位于望城坡的三角坪生鲜市场生意依然红火。记者昨日上午走访该市场时,发现市场里的经营户很会“过日子”:市场里一共摆了三张麻将桌,摊贩们可以忙里偷闲随时“摸”上几把。在“鸿兴百货店”里,几位经营户也是挤在一起搓麻将。
除了摆进麻将桌,在农贸市场里生火煮饭的现象也比较普遍,圭塘人和农贸市场、大椿桥生鲜市场里都有。饭菜随意摆放,剩饭剩菜乱丢乱扔,加剧了市场的“乱象”。
“限塑”不限
一次性塑料袋大行其道
“限塑令”已实施两年多,在很多地方贯彻得很好,但是不和谐的现象依然存在,农贸市场便是“限塑令”不能完全实施的“灾区”。记者昨日在毛家桥蔬菜批发市场、岳麓区三角坪生鲜市场、天心区大椿桥生鲜市场、圭塘人和农贸市场等地采访中发现,“限塑令”中明确禁止使用的一次性塑料袋依然大行其道。
“这项工作的治理需要多部门配合,包括从生产源头抓起。”某农贸市场负责人刘先生分析,只要市场上有违禁塑料袋卖,它就不会在农贸市场绝迹。但这几年来“限塑令”的效果也是明显的,“免费赠送超薄塑料袋是要受处罚的,这种观念已深入人心。”刘先生说。
卫生状况
良莠不齐差距很大
位于开福区伍家岭的沙湖桥农贸市场是个老市场,由于硬件上的“先天不足”,记者昨日走进市场时,眼睛用了好一会儿才适应过来:由于天气寒冷,市场的窗户基本上被经营户用不透光的彩条布等遮盖起来,市场大白天也要靠电灯照明,一些过道没有电灯,顾客走路得十分小心。
而作为全省最大的蔬菜集散地,马王堆蔬菜批发市场的卫生状况也好不到哪去,记者昨日走在市场里,不得不尽量避开地上那些成堆的烂白菜和泥水,即便这样,一圈走下来,鞋子和裤子依然尽是泥水。
当然,也有卫生工作搞得不错的,如记者昨日早晨在开福区润万家生鲜超市看到,里面干净整齐,确实给人“超市”的感觉。
占道经营
老大难问题普遍存在
圭塘人和农贸市场作为长沙第一家提质改造的农贸市场,各方面工作曾经得到上级肯定。而记者昨日来到这里时,发现其进出的大门通道被一个牛肉摊子挤占了三分之一。“摆在这儿醒目些,好卖些噻。”摊贩理直气壮地说。
记者采访中发现,占道经营的问题在农贸市场普遍存在,无论是马王堆、红星这样的大型蔬菜集散地,还是清水塘、大椿桥这样的小农贸市场,都有占道经营的问题,只是轻重程度不一罢了。
熟食销售
无人配戴卫生手套
记者走访的每个农贸市场无一例外都设有熟食卤菜销售柜,这些卤味熟食直接摆在柜台上,没有任何的防护设备;一圈采访下来,记者竟然发现经营户都没有使用手套等卫生工具。“习惯了”,“不戴手套方便些”……这些经营户的回答很简单。记者在大椿桥生鲜市场看到,一块抹布既被经营户拿来抹台案,又被用来擦拭刀具,还时不时用来抹手,其卫生质量实在令人担忧。
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长沙农贸市场五大问题
长沙市工商局市场分局农贸市场监管负责人黄忠接受记者采访时,谈及了当前长沙农贸市场存在的五大主要问题。
一、市场开办者仍有无照经营现象。近年来,提质改造的市场已有部分办理了营业执照,但仍有部分市场因没有消防许可和明晰产权,无法办理营业执照,导致市场间不公平竞争,严重影响合法经营者的正常经营活动。
二、马路市场反弹。红旗市场旁的广济桥、荷花池市场旁的学宫街、南门口上碧湘街、溁湾镇横街等区域,马路市场已经形成了一定的规模,导致去年改造的红旗市场关闭,各市场举办方对此都反应强烈。
三、市场农产品质量安全监管仍有待加强。农贸市场经营户大多素质不高,质量意识淡薄,难以落实进货台账等工作,再加上零售经营销货去向不明,万一出现商品安全问题,就难以落实相关救济措施。肉品市场方面,当前私屠滥宰行为相对突出。红星、观沙岭、马栏山周边区域和浏阳河东岸等地,私宰窝点数量多、分布广,这些窝点多数是外地人员在当地租赁房屋、非法经营,与当地人员形成利益共同体,取缔难度很大。
四、部分市场业主片面追求经济效益。一些市场主办者社会责任意识不强。在日常管理中重收费、轻管理,重权利、轻责任,把注意力集中在摊位费的收取上,对市场内环境卫生、占道、搭建、扩摊或流动经营等行为视而不见,使脏、乱、差现象持续存在。
五、农贸市场布局欠合理。农贸市场在规划建设中,没有科学的市场论证,市场开业后招商不满、摊位空置率高。如天心区电力市场和雨花区迎新市场相距不到500米,两个市场摊位空置率都高。