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官员谈公车:对公车年开支1500亿吃惊

    公车改革之路

    2003

    2003年两会期间,代表、委员关于公车改革的建议再次引发群众热议。

    2004

    2004年前后,出现全国性公车改革高峰,北京、广东、上海、浙江、江苏等地都曾试点公车改革,引发舆论强烈关注。但2005年后,公车改革相继悄悄搁浅,陷入沉寂。

    2009.7

    2009年7月,杭州正式启动市级机关公车改革,市局(副厅)级以下干部一律取消专车,并向公务员发放公车改革补贴。

    2011.3

    2011年,政府工作报告提出,要积极推进公车改革。

    2011.4

    2011年4月14日,科技部成为第一个公布“三公”预算的中央部委。同年7月21日,北京市公开“三公经费”,拉开了省级政府公开“三公经费”的序幕。 当年90多个中央部门公布“三公经费”数据。中央和地方养车费用首次公开。

    2011.7

    2011年7月底,杭州市级机关公车改革完成,全市87家市级机关共有800辆公车参加改革,杭州所有的市管干部都不再配备公车,改为发放补贴。

    2011.11

    2011年11月18日,工信部官方网站对外发布了《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》,要求包括新能源轿车在内的轿车最高限价18万元。

    2012.2

    2012年2月24日,工业和信息化部正式就《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》征求意见,其中有25家车企、412款车型入围,且皆为自主品牌。

    2012.3

    2012年3月,政府工作报告又提出深化公务用车制度改革。当年国务院批转发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》,其中明确提出要推进公务用车制度改革的指导意见,适时出台中央和国家机关公务用车制度改革方案。同时提出,2012年将严格控制“三公经费”,大力精简会议和文件,深化公务用车制度改革,进一步降低行政成本。

    2012.12

    2012年12月4日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,其中明确提出,要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

    对话

    车轮上的腐败管理起来不容易

    记者:今年报告提出重点推进“公务接待、公务车辆购置及运行费、因公出国(境)经费公开”,你对此怎么看?

    叶青:2011年的报告提出(公务)车辆购置及运行费等支出原则上零增长,切实降低行政成本。2012年的政府工作报告中提出,深化公务用车制度改革,但是今年没有单独提出来,而是“三公”问题在一起谈。我希望能提出今年一定要推动车改或者推动车改试点。

    记者:前一段政府清除了一批超标准配备的公车。

    叶青:公车清理工作告一个段落了,违规车辆也告知社会了,但下一步怎么办没有发话。我们现在解决违规配备的问题,但还是应该涉及更深层次的公车改革。

    记者:2011年本报采访你时,你说自己8年来推进车改,影响了两个半人,现在有没有影响到更多的身边人?

    叶青:当初有两个别的局的副局长跟我学,还有我们局的一个助理巡视员,他后来不搞了。这半个人现在已经退休了,另外两个人还在坚持。现在我的呼吁还是有一定的影响,起码我们单位最近提拔了两个助理巡视员,都是副厅级,局长跟他们说,按叶局长这个模式改革,也成了。

    记者:你从第一次当选人大代表时就提公车改革的事,没有跟领导或者其他官员沟通过吗?

    叶青:到现在也没有人跟我说过不要提公车改革。我一直研究车改、研究财政学。公车问题很多人也不方便说什么,很多人都主动回避,不跟我讨论。很多代表都说反对大吃大喝,都不说反对公车私用,尤其是很少有官员代表说这个。公车的问题如果我不出来说,就没有更合适的人说。我是官员,我可以配车,我又研究公车,又是人大代表,我说这个问题大家不会直接反对我。

    记者:感受有没有压力?

    叶青:“舌尖上的浪费”遏制起来比较容易,因为应酬伤神又伤身,很多官员也不乐意。“车轮上的腐败”管理起来不容易。

    记者:你“不拒绝采访,不拒绝约稿,不拒绝讲座邀请”,会不会占用你的工作时间,会不会让人觉得你太出风头了?

    叶青:这种做法是我的特色,个人的风格,不影响工作。但我觉得这个事有意义。

    记者:你家人怎么看你这种举动?

    叶青:家人是支持的,我们家人长期在高校的氛围里,还有那种理想主义情怀。家里人不知道公车是什么,没坐过一天公车。

    记者:你这样马不停蹄地为“三公”问题呼吁,不会有疲惫的感觉吗?

    叶青:我在包括公车在内的“三公”问题上只能做两件事,一是大声呼吁,二是自己改好。

    记者:你的呼吁很有成效,“三公”公开话题现在很受关注,我看在网络上也有不少人给你提建议。

    叶青:很多人给我留言,涉及财政问题的,我都很感兴趣。有人提出建议,我都会参与讨论。现在我基本上每半个月会收到一封信,寄到办公室,一些人用写信的方式对“三公”问题提建议,这个让我非常感动。

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