中新网广州5月12日电 (黄雪琴 王华)清华大学公共管理学院教授、NGO研究所所长王名,12日上午在广州市政协作“创新社会管理”专题报告。他在会后接受采访时表示,广州市民“征集光头”反对光亮工程和路上举牌反对广州地铁一号线翻新等行为,正是民意表达机构不足的表现,也体现多方参与、共同治理社会的要求。
广州地铁去年曾公布一号线16个车站将进行总体翻新改造,花费预计9277万元人民币。广州16中高一学生陈逸华2011年5月4、5日先在地铁口发传单呼吁,后征集乘客签名共同反对这一做法。
投资总额1.5亿元的灯光项目,是广州市政府为了保持亚运后的灯光美景,对珠江沿岸及海心沙周边光亮工程即将进行升级改造。4月27日凌晨,广州市民“小燕子”在微博上发出以征集1000枚光头的形式来引起网友及政府相关部门的关注,意欲“拦下”这一光亮工程。
“虽有信访办等机构,但作用仅止于‘头痛医头、脚痛医脚’,没有在源头上建立起民意表达机构。”王名指出,2011年是社会管理创新之年,需要政府改变固有思维,认识“社会协同”并接受“多方参与管理”的多元思想,促进社会管理组织发展,完善社会管理格局。
“创新社会管理要让更多人参与,发挥社会协同、多方参与、共同治理的作用才能建设服务型的政府,提供更好的公共服务,”王名举例说,汶川地震后就发挥了多方参与的作用,筹集了政府、企业、公众等各方760多亿元人民币善款,组织了410多万志愿者,以社会力量体现社会存在,展现出共同治理的效果。
王名认为,广州市民上街举牌反对耗资数千万进行地铁翻新就是公众参与社会管理的一种行为,只是因为没有足够或有效的民意传达窗口,所采取的一些过激行为。创新社会管理应是在源头上建立起一系列机制,“现在的社会治理中存在很多薄弱环节,如食品安全、安全生产,都需要从源头机制上来反思、处理问题”。
广州市政协主席林元和以及广州市政协委员、市各民主党派、工商联、台联和各级政协机关工作人员等共500多人到场“听课”。完