D 政策初衷与结果的背离
尽管家电企业骗补问题的曝光让人触目惊心，但业内专家认为，相对于对骗补等问题的审计，更值得思考的是以政府“有形之手”刺激市场带来的种种弊端，比如家电行业已经显现出路径发展扭曲和整体竞争力下降的一面。
在中国，家电行业一向被认为是市场化程度最高、竞争最充分的行业，但在过去的六年，却也成为扶持政策最为密集的行业之一。难怪康佳集团多媒体事业部总经理林洪藩今年感叹：“这是家电行业六年来首次面对没有政策支持的市场。”
家电行业资深观察家刘荷清认为：“家电行业的补贴政策出台之所以这么密集，背景就是在2008年金融危机到来之时，国家出台的4万亿投资政策，目的就是拉动市场需求和产业转型升级。”而对于去年5月份莫名其妙出台的新一轮节能补贴政策，业内人士透露，不排除是部分企业公关的结果。
在多位行业专家看来，客观上家电刺激政策确实起到了拉动需求的作用，但也造成了家电企业对政策的过分依赖。2008年至2011年，中国家电行业保持了高速发展。但2012年经济寒冬再度来袭之时，家电行业却一下子从山尖跌倒谷底。这其中，作为白电行业龙头的美的是一个典型代表，2011年之前，美的连续多年保持50%以上的营收增速，并在2010年一举突破千亿营收大关。连美的相关人士也坦承受益于家电下乡等消费刺激政策。但从2011年下半年开始，政策的逐步退出和市场的不景气的双重压力下，美的空调、洗衣机的营收开始急剧下滑。广东志高也与之类似，受益于消费刺激政策，志高甚至一度冲进空调行业前三，但在来自于补贴的收入锐减至后，2011年志高成为空调企业上市公司中里唯一亏损的企业。同样是在政策的刺激下，各大家电企业大举扩张产能，随之而来的是去年上半年，空调行业、冰箱行业、洗衣机行业均出现大范围的高库存状况。
刘荷清表示：“政策实际上透支了市场，而且蒙蔽了企业的双眼，给企业造成了虚假繁荣的幻想。”而业内人士对刺激政策的普遍评价是，透支了本不应该透支的市场，也并未真正起到拉动产业升级的作用。刘荷清表示：“事实上，回过头来看，这几年中国家电行业‘大’是‘大’了，但还是不‘强’，与国外家电行业的差距不是缩小了，而是拉大了，在国际市场的开拓和核心技术的突破上可以说基本上停滞不前；在国内市场，许多本应该死掉的企业靠着政策咸鱼翻生，本应该市场集中度更高的家电行业也没有充分洗牌。”而这种观点，也得到了家电生产企业的普遍认同。
刘荷清认为，从政府来说，不应当再出台刺激政策；从企业来讲，也不需要新的刺激政策，政府的有形之手应当放开，家电行业回归市场化竞争才能真正强大。而随着节能补贴政策的结束，国家会不会出台新的刺激政策，家电行业会不会再次陷入从山巅到谷底的发展怪圈？对此，国家商务部新闻发言人沈丹阳近日公开表示“目前没有新的方案”，而家电企业这次的看法则高度一致，公开反对或表示不希望新的刺激政策的出台。
中国家电行业刺激政策时间表
●2007年底，家电下乡政策开始在部分省市试点；
●2008年底，家电下乡政策在全国范围全面展开；
●2009年5月以旧换新政策开始实施，同一个月节能惠民政策也开始实施；
●节能惠民政策于2011年6月1日率先结束；
●2011年12月31日，以旧换新政策也正式结束；
●家电下乡政策则一直延续到今年1月31日结束；
●在家电下乡政策尚未结束的2012年5月份，国家又再次推出新一轮节能补贴政策，直到今年6月初，新一轮节能补贴政策才正式结束。
